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基層治理是國家治理的基石，是民族團結、鄉(xiāng)村振興的關鍵支撐。近年來，青海錨定基層治理現(xiàn)代化目標，以黨建引領為核心，聯(lián)動黨員、干部、群眾等多方力量，聚焦農村產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、矛盾調處、鄉(xiāng)風文明等領域，推動黨組織力量下沉、先鋒模范帶頭、鄰里互助聯(lián)動，以創(chuàng)新實踐破解基層治理難題，為新時代西部民族地區(qū)基層治理提質增效探索實踐新路徑。
黨建強則治理強，組織固則根基穩(wěn)。要始終把基層黨組織建設擺在首位，打破地域、行業(yè)、職能壁壘，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織跨域結對、聯(lián)建共建，搭建起上下銜接、左右聯(lián)動的組織體系，實現(xiàn)組織共建、資源共享、難題共解，讓黨組織從“單打獨斗”轉向“抱團發(fā)力”。精準遴選黨員、創(chuàng)業(yè)青年、致富能手、鄉(xiāng)賢、老干部等先進骨干，組建聯(lián)戶服務網(wǎng)絡，推行“定點包聯(lián)、全程服務”機制，將黨組織觸角延伸至每家每戶，打通聯(lián)系服務群眾“最后一米”。結合黨建品牌創(chuàng)建，引導黨員亮身份、踐承諾、作表率，以黨員先鋒模范作用帶動群眾主動參與治理，凝聚起黨建引領、全員共治的強大合力。
產業(yè)興旺是基層治理的物質支撐，共富共享是凝聚民心的關鍵所在。要立足當?shù)靥厣Y源，聚焦產業(yè)發(fā)展全鏈條，搭建“先鋒帶戶、鄰里協(xié)作、跨村聯(lián)動”的產業(yè)發(fā)展平臺，破解小農戶分散經營、產業(yè)鏈條短、市場對接難等堵點問題。通過致富能手傳技術、創(chuàng)業(yè)青年拓銷路、黨員干部跑服務，推行“大戶帶小戶、強戶帶弱戶”模式，實現(xiàn)產業(yè)資源互補、風險共擔、利益共享。以黨組織聯(lián)動統(tǒng)籌產業(yè)布局，推動村域間特色產業(yè)互補發(fā)展、項目抱團共建，培育壯大特色種養(yǎng)、民俗文旅、農畜產品精深加工等富民產業(yè)，讓群眾在產業(yè)聯(lián)動中穩(wěn)步增收，以經濟發(fā)展夯實基層治理底氣，實現(xiàn)產業(yè)振興與基層治理互促共進、雙向賦能。
精準高效治理是維護穩(wěn)定、增進福祉的重要抓手。要整合多方治理力量，推動基層治理從“粗放管理”向“精細善治”轉型。矛盾糾紛調處上，充分發(fā)揮老干部人緣熟、威望高的優(yōu)勢，聯(lián)動黨員、村社干部組建鄰里調解隊伍，踐行新時代“楓橋經驗”，做到民情早收集、矛盾早化解、隱患早排查，實現(xiàn)“小事不出鄰里、大事不出村莊”，全力維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。人居環(huán)境整治中，組織黨員群眾聯(lián)動開展村容提升、庭院美化、垃圾污水治理等行動，建立“鄰里共管、長效管護”機制，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。依托跨域黨組織聯(lián)動，統(tǒng)籌推進民生服務、政策落實、安全生產等工作，破解基層治理力量薄弱、資源不足等難題，推動治理重心下移、服務精準下沉，全面提升基層治理精細化、科學化水平。
鄉(xiāng)風文明是基層治理的精神內核，鄰里和睦是社會和諧的重要基礎。要以黨建品牌為示范引領，開展文明家庭、最美鄰里、道德模范等評選活動，用身邊榜樣帶動群眾崇德向善、守望相助，自覺摒棄陳規(guī)陋習。依托聯(lián)動網(wǎng)格開展民俗文化傳承、政策宣講、鄰里聯(lián)誼等活動，將民族團結、孝老愛親、勤儉節(jié)約等理念融入群眾日常生活，筑牢各民族群眾守望相助的思想根基。通過鄰里相互監(jiān)督、彼此帶動，縱深推進移風易俗，整治高價彩禮、大操大辦等不良風氣，營造鄰里和睦、團結互助、文明向善的濃厚氛圍，讓文明新風成為基層治理的溫潤底色，為基層治理現(xiàn)代化凝聚強大精神力量。
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