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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 “土語(yǔ)里，班彥表示幸福、富裕的意思。今天，班彥村已經(jīng)名副其實(shí)。”2025年7月，“活力中國(guó)調(diào)研行”青海主題采訪團(tuán)來(lái)到海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村，聽完當(dāng)?shù)?ldquo;挪窮窩、拔窮根、興產(chǎn)業(yè)”的故事后，中國(guó)青年報(bào)記者寫下這樣的文字。
過(guò)去，“出行難、吃水難、看病難、上學(xué)難、務(wù)工難、娶妻難”像六座大山壓得村民喘不過(guò)氣。搬遷后，“變臉”悄然上演。如今的班彥村，紅色旅游、土族盤繡、酩餾釀造等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，村民的日子一年比一年有奔頭。
民生是“國(guó)之大者”，讓人民過(guò)上幸福生活，始終是習(xí)近平總書記心中的“頭等大事”。
2024年6月，習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)指出，要切實(shí)保障和改善民生，盡力而為、量力而行，多辦順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事，扎實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
“十四五”以來(lái)，青海制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋10個(gè)領(lǐng)域86項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多出5項(xiàng)，為群眾提供更全面的民生保障承諾；全省累計(jì)爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金156.97億元，實(shí)施1415個(gè)民生項(xiàng)目，覆蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等多個(gè)領(lǐng)域。優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源持續(xù)擴(kuò)容下沉，推動(dòng)區(qū)域均衡布局，讓群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的教育、醫(yī)療服務(wù)。
完善頂層設(shè)計(jì) 創(chuàng)造美好生活
黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
黨中央的決策部署，青海不折不扣貫徹落實(shí)。
省委十四屆二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系。
省委十四屆五次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建“大就業(yè)”格局，打造青海特色就業(yè)品牌，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，積極開展高原醫(yī)學(xué)研究，提升基本公共服務(wù)供給保障水平。
省委十四屆七次全會(huì)提出，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，不斷滿足各族群眾對(duì)美好生活的向往。要完善就業(yè)優(yōu)先政策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善多層次社會(huì)保障體系，落實(shí)收入分配制度，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策。
……
翻看青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要，民生依舊是濃墨重彩的一筆。
過(guò)去5年的“發(fā)展賬本”里，有民生之需。財(cái)政用于民生支出保持在76%以上，222件民生實(shí)事工程全部完成。多層次社會(huì)保障體系不斷健全，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、農(nóng)牧民居住條件改善惠及41萬(wàn)多戶家庭。
未來(lái)5年的主要目標(biāo)中，有民生之重。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，社會(huì)保障體系更加健全，教育質(zhì)量、健康青海建設(shè)水平明顯提升，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.2年，人均預(yù)期壽命提高到76.8歲，基本公共服務(wù)更加公平可及，各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
增加民生投入 夯實(shí)民生之基
“大學(xué)畢業(yè)后，很多同學(xué)都選擇了留在外地�？涩F(xiàn)在家鄉(xiāng)的就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越多，我希望能留下來(lái)。”3月1日，在2026年“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助季”省級(jí)專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)艷將自己的簡(jiǎn)歷遞給了青海塞奇食品有限公司的工作人員。對(duì)于儲(chǔ)備店長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)，她很感興趣。
應(yīng)艷所參加的這場(chǎng)招聘會(huì)，吸引了800余家省內(nèi)外用人單位參與，提供2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，近2.9萬(wàn)名求職者進(jìn)場(chǎng)尋找機(jī)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向協(xié)議3800余人。
就業(yè)是最基本的民生，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶。
“十四五”期間，青海把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，以打造“青海e就業(yè)”品牌為牽引，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.4萬(wàn)人、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)547.2萬(wàn)人次。充分發(fā)揮勞務(wù)品牌吸納就業(yè)的示范引領(lǐng)作用，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)，積極培育“青海拉面”“青繡”“互助家政”“雪山向?qū)?rdquo;等43個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌，年均帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超過(guò)48萬(wàn)人次。
投入力度，彰顯民生溫度。
“十四五”期間，通過(guò)健全就業(yè)促進(jìn)協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，累計(jì)下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金44億元，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)30.35億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金7.71億元，向2926戶參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金4431.15萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施差異化職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策，累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超50萬(wàn)人次。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息管理措施，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.93億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼961.2萬(wàn)元。
與此同時(shí)，五年來(lái)，全省社會(huì)保險(xiǎn)參保規(guī)模持續(xù)攀升。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)分別達(dá)461.42萬(wàn)、70.82萬(wàn)和121.86萬(wàn)。與“十三五”末相比，三大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，5年間分別凈增40.92萬(wàn)人、24.32萬(wàn)人和35.96萬(wàn)人，覆蓋廣度與保障水平得到同步提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供堅(jiān)實(shí)支撐。
聚焦“急難愁盼” 回應(yīng)民生關(guān)切
“原來(lái)是一座石橋，建了十幾年了。但2024年7月汛期，石橋出現(xiàn)安全隱患，成了危橋，眼前的這座橋是重新修建的，不僅寬了，還更堅(jiān)固耐用。”西寧市湟源縣日月藏族鄉(xiāng)本炕村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任賀生文所指的這座橋是藥水河橋，跟村民的日常生活息息相關(guān)。
每一座橋、每一條路都是為民辦實(shí)事的生動(dòng)寫照。
2025年青海省交通運(yùn)輸廳全面啟動(dòng)實(shí)施500座“我家門前那座橋”專項(xiàng)民生工程，農(nóng)牧民群眾“家門前”架起的橋，有效解決了農(nóng)牧區(qū)群眾“蹚水過(guò)河、繞路出行”的困境，打通了青海高原農(nóng)牧區(qū)交通的“最后一公里”。
守底線，增收入，增強(qiáng)人民群眾獲得感——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“荷包”鼓起來(lái)。5年來(lái)，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占比保持在76%以上，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全體居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、突破3萬(wàn)元。
�；�，廣覆蓋，構(gòu)建民生保障安全網(wǎng)——解廣大群眾燃眉之急，為困難群體雪中送炭。5年來(lái)，累計(jì)投入各類救助補(bǔ)助資金約159億元，保障困難群眾近300萬(wàn)人次，兜住兜牢民生底線，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，截至去年年底，將12.29萬(wàn)名已脫貧對(duì)象、4.7萬(wàn)名防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困救助保障范圍，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
補(bǔ)短板，促公平，提升百姓幸福指數(shù)——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。5年來(lái)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期任務(wù)圓滿完成，常住人口城鎮(zhèn)化率提高至64.7%，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)覆蓋全省93%的建制鎮(zhèn)，青藏鐵路邁入“動(dòng)車時(shí)代”，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5465公里，省際高速公路通道增至10個(gè)，“一主七輔”民用機(jī)場(chǎng)格局基本形成，大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣通，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，宜居宜業(yè)的高原新圖景加快繪就。
民為邦本，本固邦寧。
當(dāng)一份份“民生清單”化為奮進(jìn)的筆墨，一件件“關(guān)鍵小事”成為幸福的注腳，發(fā)展的“溫度”便不僅是紙面上的承諾，更是千家萬(wàn)戶窗前的燈火。新征程上，讓頭等大事的溫暖升騰在高原的每一寸土地上，青海必將繪就更加絢爛的民生畫卷。
（來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)）