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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 民生為大，枝葉關(guān)情。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐，最堅(jiān)實(shí)的根基在民生、最溫暖的底色在民心。
推動(dòng)殘疾人免費(fèi)乘坐城市公交、120急救平臺(tái)開(kāi)通無(wú)障礙呼救功能，督促60余家快遞企業(yè)為從業(yè)人員補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)，推動(dòng)解決一批長(zhǎng)期困擾群眾的食藥安全問(wèn)題……一樁樁民生實(shí)事，那是青海檢察公益訴訟“為民而行”的生動(dòng)寫(xiě)照。
青海檢察機(jī)關(guān)以“民之所憂、我必念之”的情懷，把公益訴訟檢察與民生需求緊緊綁在一起，深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，把司法為民落到群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的每一件小事上。
行政公益訴訟案件聽(tīng)證會(huì)。省人民檢察院供圖緊盯民生急難愁盼 把司法保護(hù)送到群眾身邊
群眾關(guān)心什么，檢察監(jiān)督就聚焦什么。
“充1000送200”的預(yù)付式消費(fèi)，在給消費(fèi)者提供優(yōu)惠的同時(shí)也暗藏商家“跑路”、資金無(wú)法退還的風(fēng)險(xiǎn)。
海東市樂(lè)都區(qū)12345舉報(bào)投訴中心多次接到預(yù)付卡糾紛投訴，反映轄區(qū)部分餐飲店在預(yù)付充值后，因店面轉(zhuǎn)讓等原因?qū)е骂A(yù)付費(fèi)用無(wú)法使用，消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害。
針對(duì)這一高頻投訴問(wèn)題，樂(lè)都區(qū)人民檢察院主動(dòng)履職，運(yùn)用“單用途預(yù)付卡規(guī)范治理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”，對(duì)12345市民投訴信息、大眾點(diǎn)評(píng)等平臺(tái)的消費(fèi)者評(píng)論、行政主管部門(mén)單用途預(yù)付卡管理相關(guān)臺(tái)賬信息等，進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，發(fā)現(xiàn)案件線索。
“經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，我們查實(shí)相關(guān)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展單用途預(yù)付卡監(jiān)管工作，讓商家有了可乘之機(jī)，導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害。我們依法向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，督促他們補(bǔ)齊監(jiān)管短板。”樂(lè)都區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
檢察建議發(fā)出后，整改成效迅速顯現(xiàn)。行政部門(mén)立刻召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，組織15家大型商貿(mào)企業(yè)落實(shí)單用途商業(yè)預(yù)付卡備案和資金存管工作，督促完成已發(fā)行的單用途預(yù)付卡備案工作，相關(guān)企業(yè)對(duì)50萬(wàn)元預(yù)收資金進(jìn)行存管；面向全區(qū)商家下發(fā)管理通知，同步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳。助推“預(yù)付卡”變“安心卡”，彰顯了檢察公益訴訟的民生價(jià)值。
青海檢察機(jī)關(guān)把監(jiān)督觸角伸向民生最前沿，在食藥消費(fèi)、特定群體、公共安全等領(lǐng)域，一體發(fā)力、綜合保護(hù)，用辦案筑牢民生底線。
“全省檢察機(jī)關(guān)聚焦食品藥品安全核心領(lǐng)域，持續(xù)深化公益訴訟檢察履職，切實(shí)守護(hù)人民群眾‘舌尖上的安全’與‘藥箱里的安心’。截至目前，共辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件2654件，制發(fā)檢察建議1376件，追償懲罰性賠償金5189萬(wàn)元。”3月13日，省人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)食品藥品安全公益訴訟履職成效。
溫情守護(hù)特殊群體。全省檢察機(jī)關(guān)聚焦殘疾人、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者、老年人、婦女等群體，辦理公益訴訟案件429件。聯(lián)合多部門(mén)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患，妥善解決特困老人安置問(wèn)題，完成蒙藏醫(yī)院藥品說(shuō)明書(shū)適老化改造，嚴(yán)厲打擊老年消費(fèi)欺詐。深化婦女權(quán)益保護(hù)，辦理反家暴、就業(yè)歧視案件80余件，建立反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)庇護(hù)所全域覆蓋，為婦女撐起法治“保護(hù)傘”。
整治餐飲燃?xì)怆[患、老舊小區(qū)“飛線充電”、消防通道堵塞等突出問(wèn)題；規(guī)范政務(wù)公開(kāi)信息脫敏處理、整治快遞信息泄露問(wèn)題、建立檢郵協(xié)作機(jī)制、嚴(yán)厲打擊非法買賣公民信息行為，全省檢察機(jī)關(guān)多措并舉筑牢公共安全防線，全鏈條守護(hù)數(shù)字時(shí)代隱私安全。
省人民檢察院“保障快遞企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益案”整改回頭看。創(chuàng)新協(xié)同治理模式 破解民生領(lǐng)域監(jiān)管難題
近日，省人民檢察院結(jié)合檢察工作實(shí)際，研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)>的工作措施》，為扎實(shí)有序推進(jìn)“府檢聯(lián)動(dòng)”提供有力保障。
青海地域廣、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)，是民生領(lǐng)域監(jiān)管的難題。檢察機(jī)關(guān)以機(jī)制創(chuàng)新破局，通過(guò)跨部門(mén)協(xié)同、數(shù)字賦能、社會(huì)參與，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，有效破解監(jiān)管難題。
推行“刑事+公益”一體化履職，對(duì)銷售有毒有害食品、假藥等行為，同步審查刑事責(zé)任與公益損害責(zé)任，全面打擊食藥領(lǐng)域違法行為。
在辦理“7·31”特大制售假酒案中，檢察機(jī)關(guān)依法訴請(qǐng)法院判決36名涉案人員支付三倍懲罰性賠償金，法院予以支持，充分發(fā)揮了民事公益訴訟懲罰性賠償制度的震懾作用。
深化與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的常態(tài)化協(xié)作，建立線索移送、信息共享、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制，爭(zhēng)取消費(fèi)者協(xié)會(huì)、“益心為公”志愿者等社會(huì)力量支持。與省消協(xié)共建全國(guó)首家消費(fèi)民事公益訴訟檢察室，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入最高檢工作報(bào)告并入選“全國(guó)第三屆市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域社會(huì)共治政府類十大優(yōu)秀案例”。
數(shù)字賦能，讓檢察監(jiān)督更精準(zhǔn)高效。海東市人民檢察院研發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)督模型，精準(zhǔn)鎖定異常線索，提升監(jiān)督質(zhì)效。全省2800余名“江源益心為公”志愿者遍布基層，成為檢察監(jiān)督的“千里眼”“順風(fēng)耳”。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還邀請(qǐng)社會(huì)力量參與整改“回頭看”，形成“檢察監(jiān)督+行政履職+社會(huì)支持”的共治模式，讓民生保護(hù)更接地氣、更有實(shí)效。
海南州人民檢察院向消防救援部門(mén)介紹消防安全公益訴訟檢察工作情況。堅(jiān)守為民司法初心 以實(shí)干成效溫暖民心
民生工作不在口號(hào)，而在實(shí)效。
不做紙面文章、不搞形式落實(shí)，青海檢察機(jī)關(guān)把每一起公益訴訟案件，都辦成群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。
堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理。從個(gè)案整改向行業(yè)整治延伸，從單點(diǎn)規(guī)范向全域治理拓展，通過(guò)制發(fā)檢察建議、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、推動(dòng)建章立制，解決一批長(zhǎng)期困擾群眾的民生痛點(diǎn)。
2025年4月，在開(kāi)展“食藥安全益路行”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，海東市平安區(qū)人民檢察院檢察官通過(guò)線上監(jiān)測(cè)、實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)多名主播在抖音、快手平臺(tái)以體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷餐飲店鋪，視頻里沒(méi)標(biāo)注“廣告”字樣，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者；還有外賣商家在餐食包裝上未使用食安封簽，個(gè)別主播銷售含處方藥成分的食品，威脅消費(fèi)者生命健康安全。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)跨區(qū)域、監(jiān)管主體多元等特點(diǎn)，平安區(qū)人民檢察院專門(mén)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員、相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表及行業(yè)代表參會(huì)，厘清監(jiān)管責(zé)任，凝聚治理合力。
聽(tīng)證會(huì)后，平安區(qū)人民檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議。行政部門(mén)很快約談帶貨主播、檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、直播入駐商家，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)。兩個(gè)月的時(shí)間，所有問(wèn)題全部整改到位，真正實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”。
檢察公益訴訟制度全面實(shí)施以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)在食藥安全、特定群體、公共安全、個(gè)人信息保護(hù)四大民生領(lǐng)域，累計(jì)辦理公益訴訟案件超5500件。
數(shù)據(jù)無(wú)言、初心有聲，青海檢察機(jī)關(guān)以司法力量筑牢民生底線，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。
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