青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 1月26日，省政協(xié)十三屆四次會議新聞發(fā)布會召開，省政協(xié)辦公廳副主任鄧生鵬、海東市政協(xié)副主席程啟煜、海西州政協(xié)副主席張永慶、海北州政協(xié)副主席肖瑞鑫、果洛州政協(xié)副主席甘永慶，圍繞“回望‘十四五’，服務(wù)‘十五五’”主題，分別介紹相關(guān)情況和取得的成果。

　　凝心聚力助發(fā)展 開局之年譜新篇

　　省政協(xié)辦公廳副主任 鄧生鵬

　　“十四五”時期，省政協(xié)堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，錨定人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能定位，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化青海實踐中，廣泛凝聚人心、共識、智慧與力量，交出了厚重提氣的履職答卷。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實“第一議題”制度，構(gòu)建系統(tǒng)化學(xué)習(xí)體系，打造“政協(xié)講壇”“委員講堂”“書香政協(xié)”等品牌。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講600余場次，省政協(xié)委員深入界別群眾宣講120余場次，用“青言青語”傳遞黨的創(chuàng)新理論和惠民政策，夯實共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基。

　　聚焦生態(tài)保護(hù)，助力美麗青海建設(shè)。圍繞青藏高原生態(tài)文明高地建設(shè)等課題，開展專題議政協(xié)商。聚焦三江源保護(hù)、國家公園建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展雙月協(xié)商、對口協(xié)商，組織委員深入雪山草甸、基層管護(hù)站（所）開展“沉浸式”調(diào)研。形成200余件高質(zhì)量提案、70余篇社情民意信息，推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益共贏。

　　錨定產(chǎn)業(yè)“四地”，賦能高質(zhì)量發(fā)展。鹽湖產(chǎn)業(yè)方面，組建調(diào)研組開展深度調(diào)研，提出相關(guān)建議納入《青海省“十四五”鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。清潔能源高地建設(shè)方面，提出的打造集聚區(qū)、數(shù)字青海建設(shè)等意見建議，助推青海成為全國綠色算電協(xié)同試點(diǎn)省。國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)方面，積極助推《青海打造國際生態(tài)旅游目的地總體規(guī)劃》編制，努力為優(yōu)化旅游線路、拓展生態(tài)價值提供支撐。綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)方面，聚焦牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè)建言，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系在全省推廣，助推綠色有機(jī)成為核心競爭力。

　　堅守民生為本，傳遞履職溫度。圍繞基層醫(yī)療、教育托育、就業(yè)等民生議題建言，推動新增城鎮(zhèn)就業(yè)32.46萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)550.13萬人次，以“小切口”破解“大民生”，讓群眾感受到政協(xié)溫度。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)，打造康養(yǎng)優(yōu)勢。連續(xù)四年圍繞高原醫(yī)學(xué)發(fā)展和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育調(diào)研協(xié)商。推動建成吳天一院士創(chuàng)新中心、全國首家高原醫(yī)學(xué)研究中心，舉辦首屆高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會并達(dá)成《海東共識》，助力第二屆高原康養(yǎng)論壇舉辦，在全國率先打響高原康養(yǎng)品牌，相關(guān)成果納入省委“十五五”規(guī)劃建議。

　　深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，凝聚發(fā)展合力。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識青海走在前列的途徑與對策”“實施各民族交往交流交融工程”等課題議政協(xié)商，引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮“雙重積極”作用，積極助推青港澳高層互動，組織開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，推動成立澳港青海商會，邀請港澳企業(yè)家代表團(tuán)來青參加青洽會，進(jìn)一步擴(kuò)大了青海對外開放的“朋友圈”。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，工作提質(zhì)增效。堅持質(zhì)量導(dǎo)向推進(jìn)提案工作，“十四五”期間，累計提出提案2030件，經(jīng)審查立案1494件，辦復(fù)率、委員滿意率均達(dá)到100%，建議采納率逐年提升，切實服務(wù)黨政決策、惠及民生。高標(biāo)準(zhǔn)建成青海政協(xié)文史館并面向社會開放，常態(tài)化開展文史資料征編，切實把文史資料打造成連接黨心民心、凝聚共識力量的重要紐帶。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，省政協(xié)將緊扣“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、提升協(xié)商質(zhì)效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　以高質(zhì)量政協(xié)工作助推中國式現(xiàn)代化海東新實踐

　　海東市政協(xié)副主席 程啟煜

　　這五年，是海東市政協(xié)立足職能定位，奮勇爭先、實干擔(dān)當(dāng)?shù)奈迥�。我們以�?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化“懂感恩、有情懷、重實干”使命擔(dān)當(dāng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海東實踐貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

　　把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。五年來，我們以強(qiáng)烈的感恩之心、愛戴之情、奮進(jìn)之志，運(yùn)用“書香政協(xié)”“委員之家”等載體，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族各界人士時刻保持清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　把圍繞中心服務(wù)大局作為履職之要，廣聚共識推動決策落實。五年來，開展視察考察調(diào)研162次，協(xié)商活動70余次。特別是持續(xù)跟蹤和積極推動高原冷涼蔬菜發(fā)展調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。還充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢，圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)供水安全保障等開展主席集體監(jiān)督性視察10余次，反映關(guān)于海東綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)、加大糧食生產(chǎn)支持力度等36項（篇）協(xié)商建言成果轉(zhuǎn)化為黨委政府政策舉措，推動海東更好融入全省大局。

　　把人民政協(xié)為人民作為履職的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)助力保障和改善民生。搭建“有事好商量”市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級平臺體系，成立95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)室、28個界別工作室、24個委員工作室、78個社情民意點(diǎn)，每年開展“微協(xié)商”300余次，累計提交提案715件、編撰社情民意信息67篇。

　　把堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，畫好最大同心圓。制定關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)凝聚共識工作的意見、強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾纱胧┑�，密切與各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體經(jīng)常性聯(lián)系，創(chuàng)新建立界別委員工作室和委員專家服務(wù)團(tuán)，開展科普活動、法治教育講座等主題實踐活動，講好政協(xié)“團(tuán)結(jié)”故事。

　　邁向“十五五”，我們將緊扣中心大局和制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、維護(hù)社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，自覺把黨的主張通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行，轉(zhuǎn)化為海東市各界的思想自覺與行動自覺，以參政有為、建言有策、監(jiān)督有力的實際行動助力全省全市高質(zhì)量發(fā)展。堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，不斷深化“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的制度化實踐，做好“四個凝聚”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)委員和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，堅定信心、實干爭先，在中國式現(xiàn)代化海東實踐中更好發(fā)揮制度優(yōu)勢、展現(xiàn)新的作為。

　　傾力服務(wù)“國之大者” 以政協(xié)之為助力海西發(fā)展新征程

　　海西州政協(xié)副主席 張永慶

　　“十四五”期間，海西蒙古族藏族自治州政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，聚焦生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化協(xié)商議政、抓實提案辦理、暢通社情民意、推進(jìn)文史聯(lián)誼，履職工作取得積極成效。

　　五年來，我們聚焦筑牢生態(tài)安全屏障，助力生態(tài)文明高地建設(shè)。組織開展政協(xié)系統(tǒng)主席集體視察，聚焦“木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)修復(fù)情況”“海西州第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況”兩大主題，所提建議得到相關(guān)部門高度重視，部分成果被吸納到全州有關(guān)發(fā)展規(guī)劃中。開展“以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)”委員聯(lián)合調(diào)研，提出10余條針對性建議，調(diào)研報告被《青海經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究》刊發(fā)，為海西重點(diǎn)生態(tài)工程推進(jìn)、生態(tài)恢復(fù)治理提速爭取了有力支持。

　　五年來，我們聚焦綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。圍繞鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源高地建設(shè)開展5次調(diào)研協(xié)商，提出20余條務(wù)實建議。聚焦“農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展”提出的“打造茶卡鹽湖文旅綜合體”建議被納入海西州旅游發(fā)展規(guī)劃。圍繞“推進(jìn)鹽湖資源綜合開發(fā)利用”“海西州依托‘四地’建設(shè)打造工業(yè)旅游”等提交提案，為州委、州政府優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提供重要決策參考，有效助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展提質(zhì)增效。

　　五年來，我們聚焦民生福祉改善，助力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等群眾關(guān)切問題深入調(diào)研、獻(xiàn)計出力，開展專題協(xié)商30次，提出建議100余條。針對“城市社區(qū)物業(yè)管理”，開展對口協(xié)商并提出15條具體建議，有效提升全州物業(yè)服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境整治、未成年人保護(hù)、托育服務(wù)等開展調(diào)研協(xié)商，推動一批民生難題有效解決。

　　五年來，我們聚焦提案辦理與民意征集，以委員擔(dān)當(dāng)書寫高質(zhì)量履職答卷。依托“委員會客廳”“委員工作室”“微協(xié)商”平臺，引導(dǎo)委員立足職責(zé)精準(zhǔn)建言。住州全國、省政協(xié)委員提交的《關(guān)于叫停“引哈濟(jì)黨”調(diào)水工程的提案》獲高度重視，水利部回復(fù)重新論證；蒸氨廢液治理、病死畜禽無害化處理等生態(tài)類提案推動相關(guān)部門出臺實施方案，助力資源保護(hù)與開發(fā)協(xié)同。

　　五年來，我們聚焦文史資源開發(fā)，助力文化潤州建設(shè)。編纂完成首部《海西州政協(xié)志》，填補(bǔ)海西政協(xié)有史無志的空白。建強(qiáng)文史展示陣地，打造集圖片展示、實物陳展、影像播放、圖書收藏于一體的海西博物館州政協(xié)永久性文史展廳。

　　展望“十五五”，海西州政協(xié)將緊扣中央和省、州委部署，錨定“勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)”目標(biāo)，科學(xué)謀劃協(xié)商計劃，持續(xù)擦亮協(xié)商品牌、提升履職效能，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化海西新實踐貢獻(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)。

　　回望“十四五”履職擔(dān)當(dāng) 護(hù)航“十五五”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　海北州政協(xié)副主席 肖瑞鑫

　　“十四五”時期，海北藏族自治州政協(xié)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，立足海北生態(tài)地位特殊、民族成份多樣、發(fā)展任務(wù)艱巨的實際，將政協(xié)工作深度融入發(fā)展大局，以政治協(xié)商凝聚共識、以民主監(jiān)督提質(zhì)增效、以參政議政破解難題，在助推高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)生態(tài)安全等方面展現(xiàn)了政協(xié)作為、貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　堅守政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)履職“方向盤”。始終將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過程各方面，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，推動黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。完善政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制，制定實施《關(guān)于新時代加強(qiáng)全州政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作方案》，積極探索“黨建+履職”新路子，促進(jìn)黨建引領(lǐng)與政協(xié)履職相融合。

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，激活轉(zhuǎn)型“新動能”。聚焦全州構(gòu)建“243”發(fā)展布局、打造“兩園一地”和“三個走在全省前列”目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研，形成了一批有分量、有價值的履職成果。五年來，圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)、紅色研學(xué)、生態(tài)保護(hù)等主題共組織專題協(xié)商會、對口協(xié)商會等各類協(xié)商活動35余次，形成調(diào)研報告、視察報告35余篇，提出對策建議200余條。

　　心系民生福祉，當(dāng)好群眾“貼心人”。聚焦群眾急難愁盼問題，創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，構(gòu)建“提、立、辦、督、評”全鏈條閉環(huán)體系，實現(xiàn)州級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案全覆蓋，五年共收到委員提案388件，審查立案190件，辦結(jié)率和滿意率均保持99%以上。

　　深化民族團(tuán)結(jié)，凝聚奮進(jìn)“向心力”。牢牢把握團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，引導(dǎo)各族各界人士增進(jìn)最大共識，形成最大凝聚力。制訂實施《海北政協(xié)文史資料征編工作五年規(guī)劃》，在全省首家設(shè)立政協(xié)文史資料館，先后編輯出版《海北州政協(xié)志》《中國第一個核武器研制基地舊址》等文史資料12部13冊，海北文史資料征編工作走在了全省前列。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實履職“硬支撐”。持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，完善政協(xié)履職制度體系，修訂協(xié)商工作規(guī)則、提案工作條例等10余項制度。加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，提升服務(wù)保障水平。打造“慈善政協(xié)”品牌，多渠道募集慈善資金，精準(zhǔn)幫扶困難群體。

　　“十五五”時期是政協(xié)工作展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展的重要階段。海北州政協(xié)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，精準(zhǔn)謀劃履職方向，全力服務(wù)發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在凝聚共識上實現(xiàn)新提升；聚焦發(fā)展大局，在助推高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為；堅守為民情懷，在增進(jìn)民生福祉上取得新成效；深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，在凝聚發(fā)展合力上開創(chuàng)新局面；加強(qiáng)自身建設(shè)，在提升履職能力上達(dá)到新高度。

　　情系高原履職盡責(zé)守初心 奮進(jìn)未來助力發(fā)展譜新篇

　　果洛州政協(xié)副主席 甘永慶

　　“十四五”時期，果洛藏族自治州政協(xié)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話精神，緊扣“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，聚焦省委省政府、州委州政府決策部署，錨定規(guī)劃藍(lán)圖，在精準(zhǔn)賦能中書寫實干成效。

　　在生態(tài)保護(hù)方面，以履職實效筑牢“中華水塔”安全屏障。圍繞草原修復(fù)、濕地保護(hù)等關(guān)鍵議題，開展專項調(diào)研，“完善治理修復(fù)方案”“探索碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)”等方面建議被納入相關(guān)實施方案。聚焦草原綜合植被蓋度等核心指標(biāo)，開展黑土灘治理等專項民主監(jiān)督，助推修復(fù)資金不足、技術(shù)支撐薄弱等困難得到進(jìn)一步優(yōu)化解決。提交的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、冰川退縮生態(tài)預(yù)警等提案與社情民意信息獲重點(diǎn)采納，助推阿尼瑪卿山脈水源涵養(yǎng)等重大生態(tài)工程順利實施。針對城鎮(zhèn)造林管護(hù)、垃圾污水處置等短板，組織委員開展視察，推動建立常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，助力創(chuàng)建全域無垃圾示范州。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，以精準(zhǔn)建言激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞飼草料儲備調(diào)運(yùn)市場化、牦牛藏羊商品化、農(nóng)畜產(chǎn)品有機(jī)化開展專項調(diào)研，積極推動“果洛牦牛”“瑪多藏羊”等5個產(chǎn)品獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，助推農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率從56%提升至63.6%。針對鄉(xiāng)村旅游短板，提出加強(qiáng)農(nóng)體文旅商融合、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等多方面對策建議，為“十四五”期間果洛州旅游總收入年均增長15.45%提供了有效助力。

　　在民生保障方面，以民生溫度夯實共同富裕民心根基。開展異地辦學(xué)（辦班）等調(diào)研視察，積極助推州政府投入17億元新建改擴(kuò)建學(xué)校136所，新增學(xué)位1.02萬個，九年義務(wù)教育鞏固率提升至97.2%。圍繞基層醫(yī)療服務(wù)提升，組織醫(yī)藥衛(wèi)生界委員調(diào)研醫(yī)保服務(wù)情況，成功推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。開展青年勞動力就業(yè)專項調(diào)研，提出“培育勞務(wù)品牌”“構(gòu)建立體就業(yè)體系”等建議，助推構(gòu)建“6+1+N”大就業(yè)體系，帶動4.2萬人就業(yè)，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.01萬人次。

　　在民族團(tuán)結(jié)方面，以凝心聚力營造和諧發(fā)展社會環(huán)境。開展鑄牢中華民族共同體意識、格薩爾文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)專題調(diào)研，向省政協(xié)提交《關(guān)于瑪多黃河源申報世界自然遺產(chǎn)的建議》。以基層治理穿透式調(diào)研為抓手，助力民族團(tuán)結(jié)融入鄉(xiāng)村治理全過程，積極推廣“班瑪經(jīng)驗”升級版，建言優(yōu)化“四級聯(lián)戶制”“十戶長制”，助推“黨建引領(lǐng)+五治”的基層治理新格局得到進(jìn)一步完善。

　　“十五五”時期，果洛州政協(xié)將緊扣果洛州委“一體兩輪四支柱”發(fā)展思路，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，確保履職始終與中心工作同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)。以更堅定的信念、更務(wù)實的作風(fēng)、更昂揚(yáng)的姿態(tài)，為譜寫中國式現(xiàn)代化果洛篇章匯聚智慧力量、書寫履職新篇。

　　魏爽 宋明慧 余暉 整理；王湘琳 配圖

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