青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 奮楫揚帆啟征程，實干爭先建新功。

　　2025年，是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，錨定建設(shè)“四個機關(guān)”定位，強化“懂感恩、有情懷、重實干”使命擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量立法筑牢法治根基，以精準化監(jiān)督破解發(fā)展難題，以全方位服務(wù)保障代表履職，在中國式現(xiàn)代化青海實踐中，書寫了濃墨重彩的“人大答卷”。

　　把牢政治方向

　　鑄魂強基固本

　　人大機關(guān)首先是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。省人大常委會始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把牢人大工作的政治方向。

　　持續(xù)深化理論武裝。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認真落實“第一議題”制度，組織開展理論學(xué)習(xí)45次、專題講座10場，通過多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，推動常委會組成人員、五級代表、機關(guān)黨員干部凝心鑄魂、增強本領(lǐng)，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅持和完善人民代表大會制度的履職實效。

　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。對標黨中央和省委部署要求謀劃開展工作，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，定期匯報常委會黨組履職履責(zé)情況，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作各方面全過程。堅持黨管干部原則，圓滿完成黨中央和省委重大人事安排意圖。

　　扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)查改一體推進，制定“1方案4計劃”，組織各類學(xué)習(xí)活動206次，232名黨員干部研討交流，機關(guān)各級黨組織查擺問題280余項，制定整改措施520余條，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，取得鑄魂強本、正風(fēng)肅紀和減負增效的扎實成果。

　　2025年，全國人大常委會委員長趙樂際在青海調(diào)研期間，專程到省人大常委會機關(guān)調(diào)研預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和人大歷史展覽情況，并主持召開座談會。這是青海省人大常委會成立45年來，全國人大常委會委員長首次調(diào)研指導(dǎo)青海人大工作。省委高度重視，各相關(guān)單位協(xié)同發(fā)力、密切配合，調(diào)研工作圓滿順利。調(diào)研結(jié)束后，省委第一時間傳達學(xué)習(xí)并出臺重點任務(wù)分工方案，省人大常委會研究制定31項貫徹落實舉措，推動委員長關(guān)心的生態(tài)環(huán)境保護、包蟲病防治、保障代表履職、加強民族團結(jié)等一系列重大工作落地見效。

　　聚焦中心大局

　　依法履職擔(dān)當(dāng)

　　圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的永恒主題。省人大常委會自覺在全省大局中思考、謀劃和推動人大工作，強化中國式現(xiàn)代化青海實踐的法治供給、監(jiān)督推動。全年制定、修訂、廢止省級法規(guī)11件，審查批準地方法規(guī)29件，聽取審議工作報告19個，開展執(zhí)法檢查4次、專題詢問1次、專題調(diào)研3次，作出決議決定36項，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勢能。

　　依法助力生態(tài)保護，護航生態(tài)文明高地建設(shè)。制定野生動物保護條例，推動生態(tài)保護地方立法達到107件，構(gòu)筑起具有青海特色的生態(tài)保護法規(guī)制度體系。開展森林法、河長制湖長制條例等執(zhí)法檢查，連續(xù)3年開展生態(tài)環(huán)保類法律法規(guī)執(zhí)法檢查，連續(xù)9年聽取審議全省年度生態(tài)環(huán)境保護報告，連續(xù)30年開展“江河源環(huán)保世紀行”活動，以久久為功的韌勁持續(xù)打造“人大監(jiān)督+”綠色名片，夯實守護綠水青山的法治基石。

　　依法推動高質(zhì)量發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。出臺全國首部地方拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)條例，指導(dǎo)青南三州開展野生蟲草資源保護管理協(xié)同立法，填補多個領(lǐng)域立法空白。首次聽取審議全省金融、政府債務(wù)管理等報告。持續(xù)跟蹤“十四五”規(guī)劃落實情況，同步開展“十五五”規(guī)劃編制初審和專題調(diào)研。圍繞打造國際生態(tài)旅游目的地、綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等開展穿透式調(diào)研，助力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　依法維護民生權(quán)益，守護民生溫度。首次專項聽取審議省監(jiān)察委員會關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報告，創(chuàng)新開展食品安全法聯(lián)合執(zhí)法檢查，聽取審議“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理情況等報告，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題。首次圍繞全省高等教育提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力審議意見落實情況，聽取審議政府專項報告并開展專題詢問，以專項報告+審議意見+專題詢問的閉環(huán)監(jiān)督方式，增進民生福祉。制定修訂家庭教育促進、老年人權(quán)益保障、未成年人保護等條例，用心守護“朝夕”幸福。

　　依法促進民族團結(jié)進步，加強社會治理。聚焦鑄牢中華民族共同體意識，審查批準海南藏族自治州藏語言文字工作和黃南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州藏傳佛教事務(wù)等條例，堅持在法治軌道上管理宗教事務(wù)、促進民族團結(jié)進步。制定檔案條例和法律援助若干規(guī)定，推進行政執(zhí)法監(jiān)督立法，聽取審議全省公安機關(guān)打擊環(huán)食藥領(lǐng)域犯罪工作情況報告，圍繞立良法、促善治，推動根本政治制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為人民群眾可觀、可感、可及的履職實踐。

　　保障代表履職

　　密切聯(lián)系群眾

　　人大代表是人民群眾的“代言人”，是全過程人民民主的重要實踐者。省人大常委會尊重代表主體地位，全方位支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，“民有所呼、我有所應(yīng)”的宗旨意識和法治擔(dān)當(dāng)更加堅實篤定。

　　尊重代表主體地位，履職保障更加完善。認真學(xué)習(xí)貫徹新修改的代表法，落實代表和委員履職管理辦法。穩(wěn)步推進代表報告履職工作，健全完善代表履職記錄管理制度，讓代表履職可知、可見、可溯、有聲、有色、有形。首次跨省舉辦人大代表講壇，開展“與代表一起”傳承紅色基因、關(guān)愛婦女兒童、共促鄉(xiāng)村振興等系列活動，強化代表履職經(jīng)費保障，聯(lián)合聯(lián)動為代表創(chuàng)造更多履職條件，讓代表履職更有方向、更有底氣。

　　深化“六聯(lián)系”制度，聯(lián)系群眾更加緊密。出臺進一步加強省人大專委會、常委會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)聯(lián)系省人大代表工作的意見，全面提升“兩室一平臺”建管用水平。持續(xù)開展“五級代表進兩室、聯(lián)系群眾辦實事”主題實踐活動，實現(xiàn)代表進室全覆蓋。指導(dǎo)市、縣、鄉(xiāng)人大推進民生實事項目代表票決制，依托“兩室”征集轉(zhuǎn)交項目建議127件，推動“民生賬單”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”。

　　完善建議“大督辦”格局，督辦建議更加務(wù)實。持續(xù)完善代表建議“大督辦”工作機制，省委書記、省長連續(xù)七年帶頭督辦，省委常委領(lǐng)銜督辦實現(xiàn)全覆蓋，省人大常委會副主任全員督辦，省政府副省長主動領(lǐng)辦，各有關(guān)部門和單位積極承辦，重點督辦建議數(shù)量27件，為歷屆之最，所有交辦代表建議均按期辦結(jié)，A類比例連續(xù)四年提升，代表滿意度達到100%。

　　建強“四個機關(guān)”

　　提升履職效能

　　機關(guān)建設(shè)沒有“休止符”，需要常抓不懈、持續(xù)發(fā)力。省人大常委會統(tǒng)籌推進“四個機關(guān)”建設(shè)，強自身、建隊伍，嚴要求、實作風(fēng)，團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作氛圍越來越濃厚。

　　持之以恒抓黨建。落實新時代黨的建設(shè)總要求，加強常委會黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組建設(shè)，全面優(yōu)化機關(guān)黨支部設(shè)置，基層黨組織政治功能、組織功能不斷增強。持續(xù)加強人大干部隊伍建設(shè)，鍛造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人大干部隊伍。

　　鍥而不舍改作風(fēng)。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，改進文風(fēng)會風(fēng)，整治公文抄襲。加強人大制度研究和理論闡釋，推進“四個機關(guān)”建設(shè)理論研討，編撰青海省人大常委會45周年工作巡禮，推進“機關(guān)建設(shè)十項實事計劃”，提升“智慧人大”建設(shè)水平，奮力打造讓黨放心、讓群眾和代表滿意的模范機關(guān)。

　　上下聯(lián)動促發(fā)展。在發(fā)展全過程人民民主的青海實踐中，各市州人大在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，因地制宜創(chuàng)建特色履職品牌，有效發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。全省各級人大凝心聚力促發(fā)展、同心同德譜新篇的大局意識更加牢固，依法助力生態(tài)文明高地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)和民族團結(jié)進步的使命擔(dān)當(dāng)更加牢固，依法維護人民權(quán)益、回應(yīng)民生關(guān)切、增進民生福祉的宗旨意識和為民情懷更加牢固。

　　回望去歲實干路，奮進今年新征程。站在“十五五”開局的新起點，省人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十屆四中全會和省委十四屆十次全會精神，自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴格履行憲法法律賦予的職責(zé)，積極踐行全過程人民民主，全面加強自身建設(shè)，勠力同心、接續(xù)奮斗、勇開新局，努力交出一份依法履職優(yōu)環(huán)境、守正創(chuàng)新促發(fā)展、凝心聚力譜新篇的時代答卷！

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