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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 在青海，民生保障從未因海拔高而降溫；從未因地域遼闊而打折。
從三江源畔的生態(tài)移民社區(qū)，到河湟谷地的鄉(xiāng)村院落；從城市老舊小區(qū)的窗欞，到牧區(qū)定居點的氈房，民生保障的暖陽，正柔柔地照亮青海高原的每一個角落。
五年深耕，這份以人民為中心的承諾，化作真金白銀的投入、精準務(wù)實的舉措，最終沉淀為千家萬戶的煙火日常與穩(wěn)穩(wěn)幸福，勾勒出高原省份民生保障從“兜底”到“提質(zhì)”、從“政策”到“生活”的進階軌跡。“十四五”期間，我省累計投入246.4億元民政事業(yè)經(jīng)費，964個民政設(shè)施項目落地生根，159億元救助補助資金溫暖近300萬人次困難群眾。從低保標準的穩(wěn)步提高到養(yǎng)老服務(wù)的提質(zhì)升級，從困境兒童的精準幫扶到殘疾人權(quán)益的有力保障，一項項民生舉措走出文件、走進生活，化作餐桌上的熱飯、危難時的援手、晚年里的依靠，讓民生保障不再是抽象的概念，最終落地為高原千家萬戶的人間煙火與安穩(wěn)日常。
一餐熱飯，煨暖高原晚年時光
正午時分，海西州都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)的社區(qū)老年人日間照料中心暖意融融。78歲的獨居老人張念大爺扶著無障礙扶手走進餐廳，一葷兩素的熱飯菜早已擺上桌，“以前自己做飯總湊合，一頓冷一頓熱，現(xiàn)在每天來這兒，5塊錢就能吃頓舒心飯，飯后和老伙計們嘮嘮嗑，日子過得踏實又暖心。”
這座2019年投用的“二星級”養(yǎng)老設(shè)施，以公建民營模式引入專業(yè)運營團隊，配套標準化廚房與專職營養(yǎng)師，依托政府每年6萬元專項補貼，實現(xiàn)低保、特困老人免費就餐，普通老人低價享餐，至今已累計服務(wù)全縣804名老年人，成為青海牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的鮮活樣本。
都蘭縣的暖心實踐，正是全省養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)完善的生動注腳。面對高原地域廣闊、人口分散、老齡化加劇的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我省并未簡單復(fù)制平原地區(qū)的養(yǎng)老模式，而是立足省情實際，構(gòu)建起“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。“十四五”以來，全省累計投入12.7億元用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)縣級行政區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋，護理型床位占比提升至60%，較“十三五”末提高40個百分點。5.66億元政府購買服務(wù)資金精準投放，每年為10萬名經(jīng)濟困難和高齡老年人提供助餐、照料、康復(fù)等服務(wù)；培育專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，每年為12萬名經(jīng)濟困難老年人提供上門服務(wù)；完成1.1萬余戶老年人家庭適老化改造，讓居家養(yǎng)老更安全；累計發(fā)放25億元高齡補貼，惠及全省97.6%的高齡老年人；全省統(tǒng)一的老年人意外傷害保險補貼制度落地，參保率近60%、惠及50多萬名老年人，讓高原老年人的晚年，既有煙火氣，更有安穩(wěn)感。
精準救助，兜牢民生底線防線
“微信點一點，社工就上門做康復(fù)，還幫我申請了輪椅，真好！”西寧市城東區(qū)殘疾人馬先生因脊髓損傷癱瘓，通過“青情匯救”圓夢行動，每月享受4次上門康復(fù)服務(wù)，還免費領(lǐng)到輪椅和護理床，生活質(zhì)量得到大幅提升。“現(xiàn)在我能自己推著輪椅在院子里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，也能自己吃飯、洗漱，生活能自理了，心里也亮堂多了。”馬先生的感慨，道出了精準救助的民生溫度。
西寧的“青情匯救”探索，是我省推進服務(wù)類社會救助提質(zhì)增效的生動實踐，這樣的精準幫扶舉措正在全省各地落地開花。近年來，西寧市組建300余人的“社會救助專職人員+社會工作者+志愿者”聯(lián)動幫扶隊伍，聚焦救助保障對象中的“老、小、病、殘”特殊困難群體，開展“核準信息、摸準需求、對準幫扶、精準服務(wù)”的“四準”探訪，綜合評估救助對象的經(jīng)濟、健康、教育等實際情況，精準識別出3000余名有服務(wù)類救助需求的核心對象，讓救助服務(wù)精準對接群眾所需。
從西寧的試點探索到全省的全面推廣，青海的社會救助體系正經(jīng)歷一場深刻的“質(zhì)量革命”。
我省持續(xù)完善社會救助制度，推進社會救助異地申辦、服務(wù)類社會救助等改革試點，推動社會救助從“保生存”向“防風險”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局基本形成。建立保障標準動態(tài)調(diào)整機制，目前全省城市低保標準達月人均739元，農(nóng)村低保標準達年人均5808元，較“十三五”末分別提高15.5%和21%；特困人員基本生活標準平均達每人每月1108元，增長15.4%。臨時救助效能持續(xù)提升，建立急難事項12小時答復(fù)、24小時救助機制，5000元以下審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省累計實施臨時救助88.93萬人次，發(fā)放資金18.05億元。五年來，全省累計投入各類救助補助資金約159億元，保障困難群眾近300萬人次；將12.29萬名已脫貧對象、4.7萬名防返貧監(jiān)測對象納入低保、特困救助保障范圍，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，用精準救助為困難群眾撐起安穩(wěn)生活的“保護傘”。
民生為本，續(xù)寫幸福密碼
民生保障的深度，決定著幸福生活的質(zhì)感。在青海，民生保障不再是簡單的資金投入，而是精準對接群眾需求的系統(tǒng)工程。針對高原老年人就餐難，便打造“老年飯桌”；針對殘疾人康復(fù)難，便推出上門服務(wù)；針對困難群眾救助慢，便優(yōu)化審批流程。這種“靶向施策”的民生實踐，讓保障更有溫度、更有力度、更有精度。
從都蘭縣一餐熱飯的煙火，到西寧市精準救助的安穩(wěn)；從百億資金的持續(xù)投入，到一個個民生項目的落地見效，青海民政始終把群眾的急難愁盼放在心上、抓在手上。民生保障的力量，最終化作高原群眾日子里的煙火氣、生活中的安穩(wěn)感，在這片土地上，幸福正隨著扎實的民生舉措，穩(wěn)穩(wěn)生長。
（來源：西寧晚報）