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“十四五”時期，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步階段，是青海發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，扎實推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，全省綜合實力、人民生活水平明顯提升，現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出堅實步伐。
綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。五年來，我省牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，整體推進(jìn)了一批戰(zhàn)略性謀劃、制度性設(shè)計、關(guān)鍵性舉措、支撐性工程，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的基礎(chǔ)更加堅實。2025年，全省經(jīng)濟(jì)總量歷史性突破4000億元大關(guān)，達(dá)到4121.84億元，五年年均增長4.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)69567元，較“十三五”末增加17486元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十三五”末的11.1∶37.6∶51.4調(diào)整至9.7∶41.7∶48.6，工業(yè)增加值比重上升至34.4%，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平顯著提升�，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系日臻完善，川青鐵路建設(shè)全面提速，青藏鐵路西格段進(jìn)入動車時代；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5478公里，區(qū)縣通高速比例達(dá)80%；西寧機場三期投運，玉樹機場改擴建完成，果洛機場改擴建工程總規(guī)和黃南機場選址獲批，“一主六輔”民用機場運營格局全面形成。全省最大的跨流域調(diào)水工程引大濟(jì)湟工程全面竣工，黃河干流防洪一期和沿黃四大水庫灌溉工程建成投運，柴達(dá)木盆地水資源配置一期工程啟動，高原水網(wǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。如今的青海，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加穩(wěn)健、基礎(chǔ)更加堅實。
生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩。五年來，我省深入踐行“國之大者”，高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)文明高地，高質(zhì)量建設(shè)國家公園，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)步提升，“中華水塔”更加堅固豐沛。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，累計完成國土綠化面積2813萬畝（1畝≈0.067公頃），水土流失面積和強度實現(xiàn)“雙下降”，濕地面積位居全國前列，全省藍(lán)綠空間占比超70%，珍稀瀕危野生動植物種群穩(wěn)步增長，重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，“水—草—魚—鳥—獸”共生生態(tài)系統(tǒng)更趨平衡。三江源國家公園正式設(shè)立，祁連山國家公園設(shè)園準(zhǔn)備工作全面完成，青海湖國家公園進(jìn)入創(chuàng)建成效評估階段，以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本形成、領(lǐng)跑全國。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.3%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)97%，三大河流干流出省斷面水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類及以上，成為全國地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)五年保持100%的唯一省份。“碳達(dá)峰十大行動”深入實施，重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造全面推進(jìn)，零碳產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，節(jié)約型機關(guān)等創(chuàng)建廣泛開展，綠色低碳生產(chǎn)生活方式成為社會新風(fēng)尚。如今的青海，山更綠、水更清、天更藍(lán)，人與自然和諧共生的畫卷更加壯美。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。五年來，我省堅持有所為、有所不為，以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)作為重點，推動產(chǎn)業(yè)向綠而行、向新而進(jìn)、向高而攀，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高原資源能源優(yōu)勢加快向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。鹽湖產(chǎn)業(yè)主要資源提取效率與品質(zhì)實現(xiàn)跨越式提升，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地，鋰電產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年上榜全國“百強”。清潔能源進(jìn)入源網(wǎng)荷儲一體化推進(jìn)新階段，國家大型風(fēng)電光伏基地加快建設(shè)，多元化儲能加快發(fā)展，在全國率先實現(xiàn)新能源裝機和發(fā)電量占比“雙主體”，“青海綠電”跨越山河、點亮22個省區(qū)市。生態(tài)旅游加快向品牌化品質(zhì)化邁進(jìn)，青海湖生態(tài)旅游示范區(qū)高水平創(chuàng)建，大柴旦星空、黑獨山、崗什卡等新興景區(qū)不斷涌現(xiàn)，賽事經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)成為高原文旅新熱點，“山宗水源·大美青海”聲名遠(yuǎn)揚、深入人心。建成全國最大的有機畜產(chǎn)品、有機枸杞、冷水魚生產(chǎn)基地，率先實現(xiàn)可利用草原有機監(jiān)測全覆蓋，千頭牦牛千只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地突破200個，“凈土青海·高原臻品”遠(yuǎn)銷30多個國家和地區(qū)。綠色算電協(xié)同發(fā)展，一批頭部企業(yè)深耕青海，3個數(shù)據(jù)中心獲評國家綠色數(shù)據(jù)中心，算力規(guī)模達(dá)2.2萬P，算力整體環(huán)境分指數(shù)居全國首位。如今的青海，特色產(chǎn)業(yè)“含綠量”“含金量”越來越足，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
改革開放創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。五年來，我省堅持用改革的辦法解難題、破梗阻，以開放的姿態(tài)暢循環(huán)、促發(fā)展，以創(chuàng)新的思維塑優(yōu)勢、增動能，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力活力不斷增強。重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)、縱深突破，要素市場化配置、國資國企、財稅金融、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革落地見效，成品油市場綜合監(jiān)管改革試點在全國率先開展。“最多跑一次”“不見面審批”“照后減證”全面推行，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營主體突破62萬戶。深化共建“一帶一路”和西部陸海新通道，西寧綜合保稅區(qū)填補了區(qū)域空白，首發(fā)面向中亞、南亞的公鐵聯(lián)運班列，全國首趟中越班列跨關(guān)區(qū)“鐵路快通”模式正式落地，累計開行國際班列597列，對外貿(mào)易“朋友圈”擴大到155個國家和地區(qū)，與周邊省區(qū)、對口支援省市的交流合作持續(xù)加強。高原科技創(chuàng)新力量逐步形成，青海大學(xué)“三江源一號”衛(wèi)星成功發(fā)射，冷湖天文觀測研究基地邁入世界級臺址行列，第二次青藏科考取得階段性重要成果，無水氯化鎂制備新方法等一批科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，青薯9號創(chuàng)造畝產(chǎn)6508.93公斤的全國新紀(jì)錄，西寧成功躋身全國創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國”試點城市。如今的青海，發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強、不斷提升，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青海實踐的信心更足、支撐更強、路徑更寬。
各族群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。五年來，我省堅持人民至上，量力而行、盡力而為，始終將76%以上的財政支出用于民生事業(yè)，持續(xù)加大民生投入，補齊民生短板，兜牢民生底線，相繼實施一大批惠民生、暖民心舉措，使各族群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。就業(yè)收入穩(wěn)定增長，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)32.5萬人、農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)550.3萬人次，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入比縮小至2.48∶1。教育事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，青海理工學(xué)院、青海職業(yè)技術(shù)大學(xué)全面建成并實現(xiàn)招生，新增9個博士點、40個碩士點，學(xué)前教育、高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別提高至93.03%、93.4%、55.7%，教育公平不斷彰顯、普惠萬家。健康青海行動深入實施，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助省級統(tǒng)籌，二甲公立醫(yī)院實現(xiàn)縣域全覆蓋，居民健康素養(yǎng)提高至25.48%，人均預(yù)期壽命提高到75.3歲，主要健康指標(biāo)與全國平均水平差距進(jìn)一步縮小。多層次社會保障體系更加健全，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)持續(xù)增加，養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比提升40%，每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)增長8.1倍，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、農(nóng)牧民住房條件改善累計惠及41萬家庭。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，五級公共文化網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，《青海·我們的國家公園》等一批精品佳作不斷涌現(xiàn)，人均體育場地面積達(dá)2.96平方米，環(huán)青賽、青超聯(lián)賽、青BA等賽事精彩紛呈，奧運金牌實現(xiàn)零的突破。如今的青海，各族群眾堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走，正滿懷信心朝著共同富裕目標(biāo)闊步前行。
安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。五年來，我省堅決貫徹總體國家安全觀，聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重點領(lǐng)域矛盾風(fēng)險化解有序有效，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，平安青海建設(shè)工作體系全面構(gòu)建，社會大局在共建共治中更加和諧穩(wěn)定。累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田488萬畝，地方政府糧食儲備規(guī)模穩(wěn)中有增，糧食安全保障有力。7座政府儲氣設(shè)施及馬北儲氣庫全部建成，政府可調(diào)度煤炭儲備能力達(dá)60萬噸，能源儲備和調(diào)度能力持續(xù)增強。中小銀行不良貸款“量率雙降”，政府隱性債務(wù)風(fēng)險實現(xiàn)下調(diào)一個等級，省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降，23個保交樓項目全部交付，金融風(fēng)險總體可控�；鶎诱{(diào)解組織建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，矛盾糾紛化解成功率保持在98%以上，人民群眾安全感和滿意度連續(xù)12年攀升。高效應(yīng)對地震、山洪、山體滑坡等重大自然災(zāi)害，生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和傷亡人數(shù)持續(xù)下降，應(yīng)急管理的整體性和協(xié)同性明顯增強。創(chuàng)新打造388個社區(qū)“石榴籽家園”，所有市（州）和98%的縣（市、區(qū)）建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，“舌尖上的拉面”“指尖上的青繡”“腳尖上的旅游”“小足球大團(tuán)結(jié)”等成為民族交往交流交融的金名片。如今的青海，社會和諧穩(wěn)定，百姓生活安寧，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開越絢爛。
春華秋實，碩果盈枝。全省“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。站在新的歷史起點，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，攻堅克難、只爭朝夕、接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章。（青海省發(fā)展和改革委員會）
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