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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 穿梭在街巷的外賣騎手、奔走派送的快遞小哥、穿行車流的網(wǎng)約車司機(jī)……如今，新就業(yè)形態(tài)勞動者已成為西寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市運(yùn)行的重要力量。西寧市緊盯外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益問題，以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)、協(xié)同治理為抓手、精準(zhǔn)服務(wù)為支撐，系統(tǒng)構(gòu)建全鏈條、多層次、立體化的權(quán)益保障體系，持續(xù)提升新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系治理效能，讓廣大新業(yè)態(tài)從業(yè)者就業(yè)有支撐、參保有渠道、維權(quán)有保障、發(fā)展有空間。
制度筑基：政策閉環(huán)參保擴(kuò)面就業(yè)有“娘家”
“以前跑單最怕受傷沒人管、維權(quán)沒門路，現(xiàn)在工傷保險全覆蓋，還有工會‘撐腰’，心里踏實多了。”外賣騎手馬成林感慨道。
西寧市制定印發(fā)《西寧市關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者保障權(quán)益具體措施》，從保障責(zé)任、權(quán)益維護(hù)、提升服務(wù)、工作機(jī)制四個方面明確20條舉措，形成完整制度閉環(huán)。全市嚴(yán)格落實取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策，靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達(dá)11.09萬人；推行專屬客服、專線預(yù)約服務(wù)，1.46萬名快遞從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險，有效緩解“工傷維權(quán)難”。同時，創(chuàng)新重點(diǎn)建、行業(yè)建等工會組建模式，覆蓋美團(tuán)、餓了么等平臺合作企業(yè)，累計建立企業(yè)工會、行業(yè)工會及工會聯(lián)合會33家，讓分散從業(yè)者有了可靠“娘家”。
服務(wù)暖心：陣地全覆蓋關(guān)懷零距離
“累了能歇腳、難了能求助，服務(wù)就在家門口。”快遞員李娟深有體會。
西寧市整合資源建成全省首家騎手維權(quán)服務(wù)中心，打造零工市場、“家門口”服務(wù)小站等服務(wù)陣地40個，建成“騎手友好社區(qū)”58個，工會驛站與維權(quán)服務(wù)站遍布商圈、園區(qū)，形成就近可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行“咨詢+休息+保險+體檢”健康保障模式，為1.48萬人次網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員等購買“暖新保”商業(yè)保險，組織350名女性勞動者參加“兩癌”篩查。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展電商運(yùn)營等專項培訓(xùn)，累計培訓(xùn)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等1327人次，并成功舉辦全市首屆新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能大賽，有效增強(qiáng)從業(yè)者職業(yè)榮譽(yù)感與歸屬感。
維權(quán)護(hù)航：多元解紛規(guī)范用工監(jiān)管不松勁
“遇到欠薪、工傷賠償，不用來回跑，一站式就能解決，效率很高。”網(wǎng)約車司機(jī)王師傅點(diǎn)贊道。
西寧市創(chuàng)新成立市級新就業(yè)形態(tài)用工爭議多元化解中心，各縣區(qū)同步設(shè)立一站式矛盾糾紛調(diào)解室，以“調(diào)解仲裁+法律援助”集成模式高效化解爭議，累計辦理直播運(yùn)營管理等典型案件20余件，為勞動者追回工資報酬及工傷賠償51.32萬元。全面暢通欠薪線索平臺、人社維權(quán)專線，建立“接收—轉(zhuǎn)辦—處置”全流程閉環(huán)機(jī)制，訴求限時辦結(jié)率100%。
聚焦用工規(guī)范，西寧印發(fā)快遞行業(yè)勞動合同專項行動方案，發(fā)布示范文本，推動2578名快遞從業(yè)人員依法簽訂勞動合同；聚焦工作時間、加班報酬、最低工資等開展專項檢查，健全人社、交通、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動12家平臺合作企業(yè)完善用工管理制度，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實。
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