首頁 國內(nèi) 時評 黨建 省情 文化 法治 原創(chuàng) 視頻 省委文件 新聞 政務(wù) 旅游 生態(tài) 體育 專題 圖片 融媒   青海省人民政府網(wǎng)  藏文網(wǎng)
 
站內(nèi)檢索   
您當(dāng)前的位置 : 青海新聞網(wǎng)青海新聞
青海省人民檢察院工作報告
——2026年1月28日在青海省第十四屆人民代表大會第四次會議上 省人民檢察院檢察長
查慶九
來源:青海日報
作者:
發(fā)布時間:2026-02-15 06:50:15
編輯:童洋

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的省政協(xié)委員和同志們提出意見。

2025年工作回顧

  2025年是“十四五”收官之年,現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出新的堅實步伐。過去一年,在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會監(jiān)督下,全省檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神,深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求,認(rèn)真執(zhí)行省十四屆人大三次會議決議,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),堅持不懈“提質(zhì)效、創(chuàng)亮點、強素質(zhì)、固基層、保廉潔”,持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件,各項工作取得新進(jìn)展新成效。

  一、堅持大局為要,努力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

  我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以高質(zhì)效履職服務(wù)打造生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。

  助力生態(tài)文明高地建設(shè)。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省檢察履職優(yōu)先方向,依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪,起訴污染環(huán)境、非法捕撈等犯罪93人,辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件863件。深化生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,制定工作規(guī)則和辦案指引,開展巡回檢察9次,辦理案件34件,具有青海特點的跨區(qū)域、全流域生態(tài)環(huán)境公益訴訟辦案模式不斷深化。部署開展服務(wù)生態(tài)文明高地建設(shè)益路行、服務(wù)綠色低碳發(fā)展等專項行動,辦理案件637件,海北州門源縣檢察院首次運用“碳匯計算”方式辦理一起生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件。會同甘肅省檢察院開展為期三年的“守護(hù)黃河源 甘青益路行”專項行動,聯(lián)合開展首次沿黃巡回檢察,發(fā)現(xiàn)線索23件、立案18件。海西州西部礦區(qū)檢察院就黑獨山、胭脂山自然景觀被破壞問題,向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,依法守護(hù)“水墨丹青”絕美畫卷。

  努力營造法治化營商環(huán)境。與省政府會簽實施意見,建立“府檢聯(lián)動”服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治工作機(jī)制。依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪289人,起訴企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪24人、涉“空殼公司”犯罪9人。部署開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,會同公安機(jī)關(guān)清理涉民企刑事“掛案”7件,辦理涉民營經(jīng)濟(jì)民事行政監(jiān)督案件20件、控告申訴案件9件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪8人,省檢察院對一起跨省侵權(quán)案件掛牌督辦。全力維護(hù)金融安全,部署為期2年的金融領(lǐng)域非法中介亂象治理,起訴非法吸收公眾存款犯罪6人。會同省監(jiān)委、省公安廳、省人行等部門推進(jìn)洗錢違法犯罪打擊治理三年行動,起訴洗錢犯罪13人。

  合力推進(jìn)反腐敗斗爭。充分履行反腐敗檢察職能,加強監(jiān)檢銜接,強化提前介入,審查起訴各級監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件295人。積極參與能源、教育、殯葬等領(lǐng)域腐敗整治,起訴“蠅貪蟻腐”以及“校園餐”等群眾身邊腐敗案件180人。落實受賄行賄一起查,起訴行賄犯罪80人。落實“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”要求,立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪5人,起訴5人。

  二、堅持平安為基,全力維護(hù)安全穩(wěn)定

  我們深入貫徹總體國家安全觀,充分發(fā)揮檢察職能作用,助推更高水平平安青海建設(shè)。

  堅決維護(hù)國家安全。對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖等危害國家安全犯罪,依法從快從嚴(yán)批捕起訴,形成震懾。健全辦理危安類案件協(xié)作配合、預(yù)警研判機(jī)制,堅持每季度對全省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全情況開展分析研判,常態(tài)化開展辦案風(fēng)險摸排,結(jié)合檢察辦案加強國家安全和公共安全宣傳教育。

  有力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終堅持“嚴(yán)”的一手不放松,批捕各類刑事犯罪2185人、起訴5783人。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重影響群眾安全感犯罪,起訴故意殺人、強奸、搶劫等暴力犯罪783人;起訴涉槍涉爆、毒品等犯罪52人;起訴詐騙、搶奪、盜竊等侵財類犯罪1582人。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,起訴涉黑惡犯罪7人。

  積極促進(jìn)社會治理。深入推進(jìn)化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定專項治理,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會治理漏洞,向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議230份,整改率94.78%。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法不批捕882人、不起訴1544人。積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),檢察機(jī)關(guān)派駐綜治中心實現(xiàn)全覆蓋,協(xié)同化解矛盾糾紛305件。深入推進(jìn)檢察信訪工作法治化,辦理信訪案件2513件,三級院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理案件406件,群眾信訪7日回復(fù)率和3個月答復(fù)率連續(xù)4年保持兩個100%。周某某夫婦因養(yǎng)老保險費用繳納問題糾紛提起行政訴訟,歷經(jīng)25年仍未息訴罷訪,省檢察院由分管副檢察長包案辦理,耐心解讀政策、釋法說理,最終成功化解這起信訪積案。

  三、堅持民生為大,助力增進(jìn)民生福祉

  我們認(rèn)真踐行檢察為民,扎實辦好民生“小案”“小事”,推動解決人民群眾急難愁盼。

  依法維護(hù)群眾切身利益。深化安全生產(chǎn)立案監(jiān)督,批捕涉安全生產(chǎn)犯罪9人、起訴62人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案5件,省檢察院制發(fā)檢察建議,會同省應(yīng)急管理廳推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理。協(xié)同省醫(yī)保局等部門開展醫(yī)保基金管理突出問題專項整治,省檢察院指導(dǎo)西寧、海北、玉樹等地檢察機(jī)關(guān)開展醫(yī)保詐騙類案監(jiān)督,挽回醫(yī)保資金損失31.84萬元,守好老百姓“看病錢”“救命錢”。開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟專項監(jiān)督,辦理案件362件。海東市檢察院促推相關(guān)部門對全市4000余家養(yǎng)殖場及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查,筑牢食用畜禽農(nóng)產(chǎn)品安全底線。

  切實保障特定群體合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪16件18人,常態(tài)化開展幫助農(nóng)民工追回欠薪專項行動,追回欠薪1025萬余元,省檢察院與省總工會運用“一函兩書”協(xié)作機(jī)制保障快遞企業(yè)勞動者工傷保險權(quán)益,被最高檢評為檢察公益訴訟年度“十大精品案例”。加大司法救助力度,辦理救助案件174件,發(fā)放救助金555萬元,連續(xù)六年實現(xiàn)全省三級院辦理司法救助案件全覆蓋。海南州同德縣檢察院辦理的切某、措某加等14人國家司法救助案被最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為司法救助助力鄉(xiāng)村振興典型案例。

  悉心呵護(hù)未成年人健康成長。未成年人健康成長牽動千家萬戶。我們堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕392人、起訴511人,針對性侵未成年人犯罪案件多發(fā)問題開展調(diào)研,省委領(lǐng)導(dǎo)同志作出具體批示,省委政法委在全省部署開展打擊整治侵害未成年人權(quán)益違法犯罪專項行動。堅持預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救,對主觀惡性深、犯罪性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、社會反應(yīng)強烈的未成年人犯罪依法懲治,批捕267人、起訴380人,附條件不起訴65人。會同教育、公安、婦聯(lián)等單位推動我省2所專門學(xué)校建成運行,開展罪錯未成年人分級干預(yù)試點。發(fā)布未成年人檢察工作白皮書,開展“法治進(jìn)校園”宣講728場,覆蓋29萬名師生。西寧市湟中區(qū)檢察院“湟墩墩學(xué)法記”獲評全國未檢精品法治課。

  各位代表,國防和軍隊建設(shè)任重如山,軍人軍屬合法權(quán)益不容侵犯。我們大力加強軍地檢察協(xié)作,依法保護(hù)國防安全和軍人、軍屬合法權(quán)益。西寧鐵路運輸檢察院與西寧軍事檢察院協(xié)同辦理督促保護(hù)鐵道兵英烈紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案,持續(xù)監(jiān)督、歷時5年,地方有關(guān)部門積極整改,投入400多萬元修繕維護(hù),烈士陵園面貌煥然一新。海西州格爾木市檢察院協(xié)助西寧軍事檢察院共同辦理的督促履行軍事訓(xùn)練場所管理職責(zé)行政公益訴訟案入選中國人民解放軍軍事檢察院督促軍隊單位依法履職典型案例。廣泛開展“送法進(jìn)軍營”,為駐青部隊開展法治講座、法律咨詢11場次,省檢察院檢察長“八一”前夕為武警青?傟牴俦v法治課。

  四、堅持質(zhì)效為本,著力維護(hù)司法公正

  我們立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),不斷做實高質(zhì)效辦好每一個案件,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。2025年全省檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件27239件,撤回起訴、捕后不訴案件占比連續(xù)兩年大幅下降,辦案質(zhì)效顯著提升。

  持續(xù)提升法律監(jiān)督質(zhì)效。提升刑事檢察實效性,召開刑事檢察工作會議,成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組,制定故意傷害、聚眾斗毆等五類案件辦案指引,與省法院聯(lián)合制定常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實施細(xì)則。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案83件、撤案188件,提出抗訴30件,追加逮捕24人、追加起訴41人。配合最高檢開展跨省交叉巡回檢察,常態(tài)化開展監(jiān)獄、看守所巡回檢察,監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人次,核查糾正社區(qū)矯正對象脫管、漏管28人。1名社區(qū)矯正對象因見義勇為被認(rèn)定重大立功,玉樹市檢察院為其出具減刑檢察建議獲采納,宣示法治既須懲惡、也應(yīng)揚善。提升民事行政檢察精準(zhǔn)性,受理民事監(jiān)督案件2290件,提請抗訴5件、提出再審檢察建議25件。加強對涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督,辦理監(jiān)督案件390件。受理行政監(jiān)督案件1537件,提出檢察建議123件。規(guī)范推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解,化解爭議4件。辦理行刑反向銜接案件1154件,移送主管機(jī)關(guān)作出行政處罰636人,防止“不刑不罰”。提升公益訴訟檢察規(guī)范性,立案辦理公益訴訟案件2575件,向法院提起訴訟35件,覆蓋全部法定領(lǐng)域。提出檢察建議1556件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.94%。制定公益訴訟檢察工作辦法和辦案標(biāo)準(zhǔn),組建10支跨區(qū)域跨層級“江源·益心為公”辦案團(tuán)隊。中央電視臺《今日說法》等欄目對我省雪豹、野牦牛等珍稀野生動物檢察公益保護(hù)進(jìn)行專題報道,《檢察日報》專欄刊發(fā)黃南州檢察機(jī)關(guān)辦理的督促保護(hù)傳統(tǒng)村落行政公益訴訟系列案。

  一體抓實“三個管理”。堅持“三個延伸”,制定做實高質(zhì)效辦好每一個案件實施意見,相關(guān)做法被最高檢向全國推廣。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,成立檢察官懲戒委員會,修訂懲戒辦法,印發(fā)入額院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等四張權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建全鏈條司法責(zé)任體系。堅持“五個不放過”,全面開展案件質(zhì)量評查,對2024年以來省檢察院本級辦結(jié)的292件案件進(jìn)行交叉評查,倒逼提升辦案質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)重大法律監(jiān)督事項案件化辦理,共辦理監(jiān)督事項7474件,最高檢領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組來青專題調(diào)研,給予充分肯定。

  深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。聚焦辦案重點領(lǐng)域,應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦理案件1638件,同比增長276.6%,實現(xiàn)全省三級檢察院應(yīng)用模型辦案全覆蓋,受到最高檢通報表揚,海西州格爾木市檢察院、西寧市城中區(qū)檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用競賽中獲競賽優(yōu)勝表彰。啟動人工智能輔助辦案辦公項目,研發(fā)“審查逮捕社會危險性評估”等4個智能體并取得實際辦案成效,省檢察院被最高檢確定為全國檢察機(jī)關(guān)第二批智能化建設(shè)試點單位。

  五、堅持民意為鏡,致力確保依法履職

  我們牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,自覺在監(jiān)督下依法辦案、公正司法。

  認(rèn)真落實意見建議。把代表委員的意見建議作為改進(jìn)工作的“鏡子”,省檢察院梳理代表委員去年省“兩會”上審議討論工作報告的意見建議114條,形成分工落實方案,以清單化、責(zé)任化推進(jìn)落實,相關(guān)做法得到省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。各級院同步抓好代表委員審議討論報告、視察座談提出的意見建議分工落實,確保件件有回應(yīng)、事事有著落。

  扎實開展聯(lián)絡(luò)工作。邀請各級代表委員視察檢察工作、參與檢察活動1053人次。積極參加省人大常委會組織的代表聯(lián)絡(luò)活動,省檢察院檢察長陪同省人大常委會負(fù)責(zé)同志視察公益訴訟檢察、未成年人檢察等活動3次。建立省市縣三級檢察長日常聯(lián)絡(luò)人大代表工作機(jī)制,通報工作情況,聽取意見建議,實現(xiàn)在青全國人大代表、省人大代表聯(lián)絡(luò)常態(tài)化。

  開門接受各方監(jiān)督。連續(xù)五年元旦剛過即召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體兩個座談會聽取意見建議。深化檢務(wù)公開,常態(tài)化開展檢察開放日活動,公開案件程序性信息4450件、終結(jié)法律文書14份,發(fā)布重要案件信息31件,召開新聞發(fā)布會8場,發(fā)布典型案例86件,積極回應(yīng)社會關(guān)切。聚焦民生權(quán)益、公共利益等與人民群眾關(guān)聯(lián)性高的案件,舉行檢察聽證會1653場次,4631名聽證員應(yīng)邀參與檢察辦案監(jiān)督。

  做實履職相互制約。加強與人民法院、公安機(jī)關(guān)配合制約,對人民法院判決無罪、抗訴未獲支持的案件逐案復(fù)查,對公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不捕不訴案件依法全面審查。保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,為680名律師提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務(wù),受理辯護(hù)人及代理人網(wǎng)上預(yù)約事項781人次,邀請律師代表開展檢律同堂培訓(xùn)。

  六、堅持政治為魂,加力鍛造檢察鐵軍

  我們堅持一體抓實政治建設(shè)、素能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊伍。

  把政治建設(shè)擺在首位。強化理論武裝,認(rèn)真落實“第一議題”制度,修訂省檢察院黨組理論中心組學(xué)習(xí)細(xì)則,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神工作方案,舉辦習(xí)近平法治思想視頻宣講會、中心組學(xué)習(xí)研討會,組織全員政治輪訓(xùn),不斷夯實忠誠履職思想根基。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),制定省檢察院黨組貫徹落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,制定推動黨建與業(yè)務(wù)融合“21條意見”,連續(xù)四年舉辦“我身邊的好黨員”事跡宣講活動,完善機(jī)關(guān)群團(tuán)組織發(fā)揮作用機(jī)制,推動黨建與檢察辦案深度融合。

  深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,對照“兩個清單”查擺17個方面問題、聚焦司法辦案政績觀錯位等11個突出問題,制定措施抓好整改,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。強化制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,對11個院開展政治督察、內(nèi)部審計,對23個院廉政制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。強化整改整治,扎實開展李鵬新、楊發(fā)森案以案促改促治,深化違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項整治,持續(xù)開展辦案辦公“馬虎癥、拖延癥”整治,全年一審公訴案件平均辦案時長在2024年下降23.1天基礎(chǔ)上再縮短10天。

  大力提升隊伍專業(yè)素能。深化崗位練兵、以賽代訓(xùn),開展第十屆全省優(yōu)秀公訴人和首屆行政檢察、首屆公益訴訟檢察3項業(yè)務(wù)競賽,舉辦10期“青檢講堂”,推進(jìn)理念、業(yè)務(wù)、實踐融合。做實人才強檢,建立9個檢察人才庫,依法調(diào)配雙語檢察官辦理重大案件48件,6名干警入選全國檢察師資庫,34名干警入選全省政法系統(tǒng)人才庫、師資庫和先進(jìn)典型事跡庫,2件案件在最高檢組織的出庭支持公訴評議活動中獲得表彰,2門課程入選全省干部教育培訓(xùn)“好課程”。發(fā)揮北京等六省(市)檢察機(jī)關(guān)對口援助制度優(yōu)勢,開展線上線下培訓(xùn)1171人次,互派干部掛職鍛煉63人,接受援助資金412萬元。

  堅持不懈夯實基層基礎(chǔ)。切實加強基層力量,為市州、縣區(qū)院遴選入額檢察官42名,配備黨組副書記39名,省院機(jī)關(guān)公開遴選干警8名。制定聯(lián)系基層檢察院工作辦法,省院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人帶案帶事帶問題下沉指導(dǎo)、“蹲點+巡回”調(diào)研指導(dǎo)136次,部署開展全省檢察機(jī)關(guān)陳年積事積難問題清理化解,推動解決久拖未決問題28個。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),減少發(fā)文、評比,改進(jìn)考評考核,讓一線檢察人員把更多精力放到檢察辦案上。持續(xù)深化基層特色品牌創(chuàng)建,果洛州檢察院第一檢察部榮獲“全國三八紅旗集體”稱號,西寧市湟源縣檢察院“案質(zhì)檢務(wù)通”品牌獲評2025年全國基層檢察院“一院一品”特色品牌。

  各位代表!過去一年,吳曉軍書記等領(lǐng)導(dǎo)同志到省檢察院調(diào)研指導(dǎo)工作,我省公益訴訟檢察、重大法律監(jiān)督事項案件化辦理、數(shù)字檢察、未成年人檢察等多項工作受到最高檢和省委肯定,20個集體和個人獲省部級以上表彰獎勵,首次有案件入選最高檢印發(fā)的指導(dǎo)性案例,12件案件被最高檢評為典型案例。這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委和最高檢有力領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督、省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,離不開各級黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持,離不開各級紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)的支持配合。在此,我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心感謝和崇高敬意!

  同時,我們也清醒認(rèn)識到,工作中還有不少問題和短板。一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想還需持續(xù)走深做實。二是服務(wù)省委中心工作的主動性、協(xié)同性還需不斷增強。三是檢察業(yè)務(wù)水平和履職能力還需進(jìn)一步提升。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強。我們將采取有力措施,推動加以解決。

2026年工作安排

  今年是“十五五”開局之年。全省檢察機(jī)關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求,認(rèn)真落實省委十四屆九次、十次全會部署,樹立和踐行正確政績觀,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個案件,更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),為青海“十五五”高質(zhì)量開局起步提供有力司法保障。

  更加自覺踐行“兩個維護(hù)”。對黨忠誠是檢察機(jī)關(guān)鮮明的政治底色。我們將堅持政治引領(lǐng),不斷加強黨的創(chuàng)新理論武裝,深入踐行習(xí)近平法治思想,完善落實“政治要件”的督查督辦閉環(huán)機(jī)制,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在青海檢察系統(tǒng)不折不扣落實。

  更加積極助力生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。我們將堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省檢察履職優(yōu)先方向,依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,以最嚴(yán)密法治守護(hù)“三江之源”,助力打造生態(tài)文明高地。

  更加努力推進(jìn)平安青海建設(shè)。平安是最亮麗的“中國名片”。我們將堅持總體國家安全觀,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,深入推進(jìn)涉檢信訪工作法治化,協(xié)同鑄牢中華民族共同體意識,鞏固好青海社會穩(wěn)定、民族和睦的大好局面。

  更加主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。法治是最好的發(fā)展環(huán)境。我們將緊扣全省中心大局,充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深化安全生產(chǎn)立案監(jiān)督,強化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,加強知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù),努力營造良好法治化營商環(huán)境。

  更加扎實維護(hù)人民權(quán)益。為人民司法是檢察工作的宗旨。我們將圍繞在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)抓實司法救助、檢察聽證、支持起訴等工作,依法保護(hù)老年人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工和靈活就業(yè)以及新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體合法權(quán)益,不斷強化未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防,更好助力增進(jìn)民生福祉。

  更加有力強化法律監(jiān)督。法律監(jiān)督是公平正義的重要保障。我們將堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、高質(zhì)效辦案本職本源,緊盯執(zhí)法司法突出問題,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督,全面加強對刑事、民事、行政審判和執(zhí)行活動全過程監(jiān)督,推動完善實質(zhì)性化解行政爭議機(jī)制,強化“府檢聯(lián)動”,助力法治建設(shè),依法保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會公平正義。

  更加堅定推進(jìn)自身建設(shè)。高素質(zhì)隊伍是檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命的重要保障。我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢,鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)強化理論武裝,大力推進(jìn)檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),大力加強紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、查處“害群之馬”,不斷提升政治素質(zhì)、專業(yè)素能和職業(yè)操守,確保干警清廉、司法公正。

  各位代表,風(fēng)雨久經(jīng)人未老,關(guān)山初度路猶長。新時代新征程,全省檢察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本次大會決議,以懂感恩、有情懷、重實干的奮進(jìn)姿態(tài),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的青海檢察實踐,為奮力書寫中國式現(xiàn)代化青海篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

  (來源:青海日報)

推薦閱讀
吳曉軍走訪調(diào)研中央駐青主要媒體
羅東川春節(jié)前夕看望各界干部群眾和駐青部隊
`2025“第一縷陽光”全球同拍中國年在青海啟動
青海省30名藥品安全社會監(jiān)督員受聘上崗
青海新聞網(wǎng)擬通過新聞記者證2025年度核驗名單
“江源新聞”客戶端2026年申請辦理記者證名單
青海西寧:菜鮮價惠年味足 平價菜受市民歡迎
青海湟源縣因地制宜加強廉政教育
24H熱點
青海省人民檢察院工作報告——2026年1月28日在...
全省唯一!黃南案例入選《2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽...
西寧:溫馨停車告知單再上線
春節(jié)期間:西寧市以晴好天氣為主
【新春走基層】看!這是流光溢彩的西寧
全省編辦主任會議召開
西寧市城市文脈線觀光車即將試運行
37項主題活動邀您到博物館里“過大年”
青海消防開展節(jié)前檢查
【新春走基層】歸途向暖 奔赴團(tuán)圓
熱點圖片
【新春走基層】22小時巡護(hù),冰河攔路長夜逐險——進(jìn)山,巡護(hù)可可西里⑤
【新春走基層】22小...
樂都郎家村:火樹銀花迎新春
樂都郎家村:火樹銀...
【新春走基層】走!趕一場年貨大集
【新春走基層】走!...
躍馬歡歌迎新春 同心筑夢向未來——2026藏歷火馬新年晚會《躍馬揚鞭幸福年》側(cè)記
躍馬歡歌迎新春 同心...
祁連山國家公園成功放歸荒漠貓
祁連山國家公園成功...
【新春走基層】十年可可西里,雪山還是那座雪山——進(jìn)山,巡護(hù)可可西里④
【新春走基層】十年...
【節(jié)前探消費⑤】萌馬 “鬧春” 西寧消費潮味十足
【節(jié)前探消費⑤】萌...
鏡頭里的十年:顧瑩與可可西里的世界回響
鏡頭里的十年:顧瑩...
關(guān)于我們 | 法律顧問 | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系方式
青海省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦  版權(quán)所有:青海新聞網(wǎng)
未經(jīng)青海新聞網(wǎng)書面特別授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究
E-mail:webmaster@qhnews.com 青海新聞網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息許可證:63120170001 青ICP備19000163號 青公網(wǎng)安備 63010302000199號
 
img

青海省人民檢察院工作報告
——2026年1月28日在青海省第十四屆人民代表大會第四次會議上 省人民檢察院檢察長
查慶九

青海日報
2026-02-15 06:50
青海門戶 主流媒體
長按識別二維碼查看全文
img
青海門戶 主流媒體
img

青海省人民檢察院工作報告
——2026年1月28日在青海省第十四屆人民代表大會第四次會議上 省人民檢察院檢察長
查慶九

青海日報
2026-02-15 06:50
青海門戶 主流媒體
長按識別圖中二維碼或發(fā)送給朋友、保存圖片

青海省人民檢察院工作報告
——2026年1月28日在青海省第十四屆人民代表大會第四次會議上 省人民檢察院檢察長
查慶九

  • 2026-02-15 06:50:15
  • 來源:青海日報

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的省政協(xié)委員和同志們提出意見。

2025年工作回顧

  2025年是“十四五”收官之年,現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出新的堅實步伐。過去一年,在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會監(jiān)督下,全省檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神,深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求,認(rèn)真執(zhí)行省十四屆人大三次會議決議,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),堅持不懈“提質(zhì)效、創(chuàng)亮點、強素質(zhì)、固基層、保廉潔”,持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件,各項工作取得新進(jìn)展新成效。

  一、堅持大局為要,努力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

  我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以高質(zhì)效履職服務(wù)打造生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。

  助力生態(tài)文明高地建設(shè)。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省檢察履職優(yōu)先方向,依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪,起訴污染環(huán)境、非法捕撈等犯罪93人,辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件863件。深化生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,制定工作規(guī)則和辦案指引,開展巡回檢察9次,辦理案件34件,具有青海特點的跨區(qū)域、全流域生態(tài)環(huán)境公益訴訟辦案模式不斷深化。部署開展服務(wù)生態(tài)文明高地建設(shè)益路行、服務(wù)綠色低碳發(fā)展等專項行動,辦理案件637件,海北州門源縣檢察院首次運用“碳匯計算”方式辦理一起生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件。會同甘肅省檢察院開展為期三年的“守護(hù)黃河源 甘青益路行”專項行動,聯(lián)合開展首次沿黃巡回檢察,發(fā)現(xiàn)線索23件、立案18件。海西州西部礦區(qū)檢察院就黑獨山、胭脂山自然景觀被破壞問題,向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,依法守護(hù)“水墨丹青”絕美畫卷。

  努力營造法治化營商環(huán)境。與省政府會簽實施意見,建立“府檢聯(lián)動”服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治工作機(jī)制。依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪289人,起訴企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪24人、涉“空殼公司”犯罪9人。部署開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,會同公安機(jī)關(guān)清理涉民企刑事“掛案”7件,辦理涉民營經(jīng)濟(jì)民事行政監(jiān)督案件20件、控告申訴案件9件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪8人,省檢察院對一起跨省侵權(quán)案件掛牌督辦。全力維護(hù)金融安全,部署為期2年的金融領(lǐng)域非法中介亂象治理,起訴非法吸收公眾存款犯罪6人。會同省監(jiān)委、省公安廳、省人行等部門推進(jìn)洗錢違法犯罪打擊治理三年行動,起訴洗錢犯罪13人。

  合力推進(jìn)反腐敗斗爭。充分履行反腐敗檢察職能,加強監(jiān)檢銜接,強化提前介入,審查起訴各級監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件295人。積極參與能源、教育、殯葬等領(lǐng)域腐敗整治,起訴“蠅貪蟻腐”以及“校園餐”等群眾身邊腐敗案件180人。落實受賄行賄一起查,起訴行賄犯罪80人。落實“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”要求,立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪5人,起訴5人。

  二、堅持平安為基,全力維護(hù)安全穩(wěn)定

  我們深入貫徹總體國家安全觀,充分發(fā)揮檢察職能作用,助推更高水平平安青海建設(shè)。

  堅決維護(hù)國家安全。對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖等危害國家安全犯罪,依法從快從嚴(yán)批捕起訴,形成震懾。健全辦理危安類案件協(xié)作配合、預(yù)警研判機(jī)制,堅持每季度對全省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全情況開展分析研判,常態(tài)化開展辦案風(fēng)險摸排,結(jié)合檢察辦案加強國家安全和公共安全宣傳教育。

  有力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終堅持“嚴(yán)”的一手不放松,批捕各類刑事犯罪2185人、起訴5783人。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重影響群眾安全感犯罪,起訴故意殺人、強奸、搶劫等暴力犯罪783人;起訴涉槍涉爆、毒品等犯罪52人;起訴詐騙、搶奪、盜竊等侵財類犯罪1582人。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,起訴涉黑惡犯罪7人。

  積極促進(jìn)社會治理。深入推進(jìn)化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定專項治理,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會治理漏洞,向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議230份,整改率94.78%。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法不批捕882人、不起訴1544人。積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),檢察機(jī)關(guān)派駐綜治中心實現(xiàn)全覆蓋,協(xié)同化解矛盾糾紛305件。深入推進(jìn)檢察信訪工作法治化,辦理信訪案件2513件,三級院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理案件406件,群眾信訪7日回復(fù)率和3個月答復(fù)率連續(xù)4年保持兩個100%。周某某夫婦因養(yǎng)老保險費用繳納問題糾紛提起行政訴訟,歷經(jīng)25年仍未息訴罷訪,省檢察院由分管副檢察長包案辦理,耐心解讀政策、釋法說理,最終成功化解這起信訪積案。

  三、堅持民生為大,助力增進(jìn)民生福祉

  我們認(rèn)真踐行檢察為民,扎實辦好民生“小案”“小事”,推動解決人民群眾急難愁盼。

  依法維護(hù)群眾切身利益。深化安全生產(chǎn)立案監(jiān)督,批捕涉安全生產(chǎn)犯罪9人、起訴62人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案5件,省檢察院制發(fā)檢察建議,會同省應(yīng)急管理廳推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理。協(xié)同省醫(yī)保局等部門開展醫(yī);鸸芾硗怀鰡栴}專項整治,省檢察院指導(dǎo)西寧、海北、玉樹等地檢察機(jī)關(guān)開展醫(yī)保詐騙類案監(jiān)督,挽回醫(yī)保資金損失31.84萬元,守好老百姓“看病錢”“救命錢”。開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟專項監(jiān)督,辦理案件362件。海東市檢察院促推相關(guān)部門對全市4000余家養(yǎng)殖場及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查,筑牢食用畜禽農(nóng)產(chǎn)品安全底線。

  切實保障特定群體合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪16件18人,常態(tài)化開展幫助農(nóng)民工追回欠薪專項行動,追回欠薪1025萬余元,省檢察院與省總工會運用“一函兩書”協(xié)作機(jī)制保障快遞企業(yè)勞動者工傷保險權(quán)益,被最高檢評為檢察公益訴訟年度“十大精品案例”。加大司法救助力度,辦理救助案件174件,發(fā)放救助金555萬元,連續(xù)六年實現(xiàn)全省三級院辦理司法救助案件全覆蓋。海南州同德縣檢察院辦理的切某、措某加等14人國家司法救助案被最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為司法救助助力鄉(xiāng)村振興典型案例。

  悉心呵護(hù)未成年人健康成長。未成年人健康成長牽動千家萬戶。我們堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕392人、起訴511人,針對性侵未成年人犯罪案件多發(fā)問題開展調(diào)研,省委領(lǐng)導(dǎo)同志作出具體批示,省委政法委在全省部署開展打擊整治侵害未成年人權(quán)益違法犯罪專項行動。堅持預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救,對主觀惡性深、犯罪性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、社會反應(yīng)強烈的未成年人犯罪依法懲治,批捕267人、起訴380人,附條件不起訴65人。會同教育、公安、婦聯(lián)等單位推動我省2所專門學(xué)校建成運行,開展罪錯未成年人分級干預(yù)試點。發(fā)布未成年人檢察工作白皮書,開展“法治進(jìn)校園”宣講728場,覆蓋29萬名師生。西寧市湟中區(qū)檢察院“湟墩墩學(xué)法記”獲評全國未檢精品法治課。

  各位代表,國防和軍隊建設(shè)任重如山,軍人軍屬合法權(quán)益不容侵犯。我們大力加強軍地檢察協(xié)作,依法保護(hù)國防安全和軍人、軍屬合法權(quán)益。西寧鐵路運輸檢察院與西寧軍事檢察院協(xié)同辦理督促保護(hù)鐵道兵英烈紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案,持續(xù)監(jiān)督、歷時5年,地方有關(guān)部門積極整改,投入400多萬元修繕維護(hù),烈士陵園面貌煥然一新。海西州格爾木市檢察院協(xié)助西寧軍事檢察院共同辦理的督促履行軍事訓(xùn)練場所管理職責(zé)行政公益訴訟案入選中國人民解放軍軍事檢察院督促軍隊單位依法履職典型案例。廣泛開展“送法進(jìn)軍營”,為駐青部隊開展法治講座、法律咨詢11場次,省檢察院檢察長“八一”前夕為武警青?傟牴俦v法治課。

  四、堅持質(zhì)效為本,著力維護(hù)司法公正

  我們立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),不斷做實高質(zhì)效辦好每一個案件,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。2025年全省檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件27239件,撤回起訴、捕后不訴案件占比連續(xù)兩年大幅下降,辦案質(zhì)效顯著提升。

  持續(xù)提升法律監(jiān)督質(zhì)效。提升刑事檢察實效性,召開刑事檢察工作會議,成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組,制定故意傷害、聚眾斗毆等五類案件辦案指引,與省法院聯(lián)合制定常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實施細(xì)則。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案83件、撤案188件,提出抗訴30件,追加逮捕24人、追加起訴41人。配合最高檢開展跨省交叉巡回檢察,常態(tài)化開展監(jiān)獄、看守所巡回檢察,監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人次,核查糾正社區(qū)矯正對象脫管、漏管28人。1名社區(qū)矯正對象因見義勇為被認(rèn)定重大立功,玉樹市檢察院為其出具減刑檢察建議獲采納,宣示法治既須懲惡、也應(yīng)揚善。提升民事行政檢察精準(zhǔn)性,受理民事監(jiān)督案件2290件,提請抗訴5件、提出再審檢察建議25件。加強對涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督,辦理監(jiān)督案件390件。受理行政監(jiān)督案件1537件,提出檢察建議123件。規(guī)范推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解,化解爭議4件。辦理行刑反向銜接案件1154件,移送主管機(jī)關(guān)作出行政處罰636人,防止“不刑不罰”。提升公益訴訟檢察規(guī)范性,立案辦理公益訴訟案件2575件,向法院提起訴訟35件,覆蓋全部法定領(lǐng)域。提出檢察建議1556件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率98.94%。制定公益訴訟檢察工作辦法和辦案標(biāo)準(zhǔn),組建10支跨區(qū)域跨層級“江源·益心為公”辦案團(tuán)隊。中央電視臺《今日說法》等欄目對我省雪豹、野牦牛等珍稀野生動物檢察公益保護(hù)進(jìn)行專題報道,《檢察日報》專欄刊發(fā)黃南州檢察機(jī)關(guān)辦理的督促保護(hù)傳統(tǒng)村落行政公益訴訟系列案。

  一體抓實“三個管理”。堅持“三個延伸”,制定做實高質(zhì)效辦好每一個案件實施意見,相關(guān)做法被最高檢向全國推廣。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,成立檢察官懲戒委員會,修訂懲戒辦法,印發(fā)入額院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等四張權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建全鏈條司法責(zé)任體系。堅持“五個不放過”,全面開展案件質(zhì)量評查,對2024年以來省檢察院本級辦結(jié)的292件案件進(jìn)行交叉評查,倒逼提升辦案質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)重大法律監(jiān)督事項案件化辦理,共辦理監(jiān)督事項7474件,最高檢領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組來青專題調(diào)研,給予充分肯定。

  深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。聚焦辦案重點領(lǐng)域,應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦理案件1638件,同比增長276.6%,實現(xiàn)全省三級檢察院應(yīng)用模型辦案全覆蓋,受到最高檢通報表揚,海西州格爾木市檢察院、西寧市城中區(qū)檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用競賽中獲競賽優(yōu)勝表彰。啟動人工智能輔助辦案辦公項目,研發(fā)“審查逮捕社會危險性評估”等4個智能體并取得實際辦案成效,省檢察院被最高檢確定為全國檢察機(jī)關(guān)第二批智能化建設(shè)試點單位。

  五、堅持民意為鏡,致力確保依法履職

  我們牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,自覺在監(jiān)督下依法辦案、公正司法。

  認(rèn)真落實意見建議。把代表委員的意見建議作為改進(jìn)工作的“鏡子”,省檢察院梳理代表委員去年省“兩會”上審議討論工作報告的意見建議114條,形成分工落實方案,以清單化、責(zé)任化推進(jìn)落實,相關(guān)做法得到省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。各級院同步抓好代表委員審議討論報告、視察座談提出的意見建議分工落實,確保件件有回應(yīng)、事事有著落。

  扎實開展聯(lián)絡(luò)工作。邀請各級代表委員視察檢察工作、參與檢察活動1053人次。積極參加省人大常委會組織的代表聯(lián)絡(luò)活動,省檢察院檢察長陪同省人大常委會負(fù)責(zé)同志視察公益訴訟檢察、未成年人檢察等活動3次。建立省市縣三級檢察長日常聯(lián)絡(luò)人大代表工作機(jī)制,通報工作情況,聽取意見建議,實現(xiàn)在青全國人大代表、省人大代表聯(lián)絡(luò)常態(tài)化。

  開門接受各方監(jiān)督。連續(xù)五年元旦剛過即召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體兩個座談會聽取意見建議。深化檢務(wù)公開,常態(tài)化開展檢察開放日活動,公開案件程序性信息4450件、終結(jié)法律文書14份,發(fā)布重要案件信息31件,召開新聞發(fā)布會8場,發(fā)布典型案例86件,積極回應(yīng)社會關(guān)切。聚焦民生權(quán)益、公共利益等與人民群眾關(guān)聯(lián)性高的案件,舉行檢察聽證會1653場次,4631名聽證員應(yīng)邀參與檢察辦案監(jiān)督。

  做實履職相互制約。加強與人民法院、公安機(jī)關(guān)配合制約,對人民法院判決無罪、抗訴未獲支持的案件逐案復(fù)查,對公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不捕不訴案件依法全面審查。保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,為680名律師提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務(wù),受理辯護(hù)人及代理人網(wǎng)上預(yù)約事項781人次,邀請律師代表開展檢律同堂培訓(xùn)。

  六、堅持政治為魂,加力鍛造檢察鐵軍

  我們堅持一體抓實政治建設(shè)、素能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊伍。

  把政治建設(shè)擺在首位。強化理論武裝,認(rèn)真落實“第一議題”制度,修訂省檢察院黨組理論中心組學(xué)習(xí)細(xì)則,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神工作方案,舉辦習(xí)近平法治思想視頻宣講會、中心組學(xué)習(xí)研討會,組織全員政治輪訓(xùn),不斷夯實忠誠履職思想根基。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),制定省檢察院黨組貫徹落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,制定推動黨建與業(yè)務(wù)融合“21條意見”,連續(xù)四年舉辦“我身邊的好黨員”事跡宣講活動,完善機(jī)關(guān)群團(tuán)組織發(fā)揮作用機(jī)制,推動黨建與檢察辦案深度融合。

  深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,對照“兩個清單”查擺17個方面問題、聚焦司法辦案政績觀錯位等11個突出問題,制定措施抓好整改,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。強化制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,對11個院開展政治督察、內(nèi)部審計,對23個院廉政制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。強化整改整治,扎實開展李鵬新、楊發(fā)森案以案促改促治,深化違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項整治,持續(xù)開展辦案辦公“馬虎癥、拖延癥”整治,全年一審公訴案件平均辦案時長在2024年下降23.1天基礎(chǔ)上再縮短10天。

  大力提升隊伍專業(yè)素能。深化崗位練兵、以賽代訓(xùn),開展第十屆全省優(yōu)秀公訴人和首屆行政檢察、首屆公益訴訟檢察3項業(yè)務(wù)競賽,舉辦10期“青檢講堂”,推進(jìn)理念、業(yè)務(wù)、實踐融合。做實人才強檢,建立9個檢察人才庫,依法調(diào)配雙語檢察官辦理重大案件48件,6名干警入選全國檢察師資庫,34名干警入選全省政法系統(tǒng)人才庫、師資庫和先進(jìn)典型事跡庫,2件案件在最高檢組織的出庭支持公訴評議活動中獲得表彰,2門課程入選全省干部教育培訓(xùn)“好課程”。發(fā)揮北京等六。ㄊ校z察機(jī)關(guān)對口援助制度優(yōu)勢,開展線上線下培訓(xùn)1171人次,互派干部掛職鍛煉63人,接受援助資金412萬元。

  堅持不懈夯實基層基礎(chǔ)。切實加強基層力量,為市州、縣區(qū)院遴選入額檢察官42名,配備黨組副書記39名,省院機(jī)關(guān)公開遴選干警8名。制定聯(lián)系基層檢察院工作辦法,省院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人帶案帶事帶問題下沉指導(dǎo)、“蹲點+巡回”調(diào)研指導(dǎo)136次,部署開展全省檢察機(jī)關(guān)陳年積事積難問題清理化解,推動解決久拖未決問題28個。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),減少發(fā)文、評比,改進(jìn)考評考核,讓一線檢察人員把更多精力放到檢察辦案上。持續(xù)深化基層特色品牌創(chuàng)建,果洛州檢察院第一檢察部榮獲“全國三八紅旗集體”稱號,西寧市湟源縣檢察院“案質(zhì)檢務(wù)通”品牌獲評2025年全國基層檢察院“一院一品”特色品牌。

  各位代表!過去一年,吳曉軍書記等領(lǐng)導(dǎo)同志到省檢察院調(diào)研指導(dǎo)工作,我省公益訴訟檢察、重大法律監(jiān)督事項案件化辦理、數(shù)字檢察、未成年人檢察等多項工作受到最高檢和省委肯定,20個集體和個人獲省部級以上表彰獎勵,首次有案件入選最高檢印發(fā)的指導(dǎo)性案例,12件案件被最高檢評為典型案例。這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委和最高檢有力領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督、省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,離不開各級黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持,離不開各級紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)的支持配合。在此,我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心感謝和崇高敬意!

  同時,我們也清醒認(rèn)識到,工作中還有不少問題和短板。一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想還需持續(xù)走深做實。二是服務(wù)省委中心工作的主動性、協(xié)同性還需不斷增強。三是檢察業(yè)務(wù)水平和履職能力還需進(jìn)一步提升。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強。我們將采取有力措施,推動加以解決。

2026年工作安排

  今年是“十五五”開局之年。全省檢察機(jī)關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求,認(rèn)真落實省委十四屆九次、十次全會部署,樹立和踐行正確政績觀,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個案件,更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),為青海“十五五”高質(zhì)量開局起步提供有力司法保障。

  更加自覺踐行“兩個維護(hù)”。對黨忠誠是檢察機(jī)關(guān)鮮明的政治底色。我們將堅持政治引領(lǐng),不斷加強黨的創(chuàng)新理論武裝,深入踐行習(xí)近平法治思想,完善落實“政治要件”的督查督辦閉環(huán)機(jī)制,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在青海檢察系統(tǒng)不折不扣落實。

  更加積極助力生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。我們將堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全省檢察履職優(yōu)先方向,依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,以最嚴(yán)密法治守護(hù)“三江之源”,助力打造生態(tài)文明高地。

  更加努力推進(jìn)平安青海建設(shè)。平安是最亮麗的“中國名片”。我們將堅持總體國家安全觀,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,深入推進(jìn)涉檢信訪工作法治化,協(xié)同鑄牢中華民族共同體意識,鞏固好青海社會穩(wěn)定、民族和睦的大好局面。

  更加主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。法治是最好的發(fā)展環(huán)境。我們將緊扣全省中心大局,充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深化安全生產(chǎn)立案監(jiān)督,強化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益,加強知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù),努力營造良好法治化營商環(huán)境。

  更加扎實維護(hù)人民權(quán)益。為人民司法是檢察工作的宗旨。我們將圍繞在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)抓實司法救助、檢察聽證、支持起訴等工作,依法保護(hù)老年人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工和靈活就業(yè)以及新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體合法權(quán)益,不斷強化未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防,更好助力增進(jìn)民生福祉。

  更加有力強化法律監(jiān)督。法律監(jiān)督是公平正義的重要保障。我們將堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、高質(zhì)效辦案本職本源,緊盯執(zhí)法司法突出問題,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督,全面加強對刑事、民事、行政審判和執(zhí)行活動全過程監(jiān)督,推動完善實質(zhì)性化解行政爭議機(jī)制,強化“府檢聯(lián)動”,助力法治建設(shè),依法保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會公平正義。

  更加堅定推進(jìn)自身建設(shè)。高素質(zhì)隊伍是檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命的重要保障。我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢,鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)強化理論武裝,大力推進(jìn)檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),大力加強紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、查處“害群之馬”,不斷提升政治素質(zhì)、專業(yè)素能和職業(yè)操守,確保干警清廉、司法公正。

  各位代表,風(fēng)雨久經(jīng)人未老,關(guān)山初度路猶長。新時代新征程,全省檢察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本次大會決議,以懂感恩、有情懷、重實干的奮進(jìn)姿態(tài),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的青海檢察實踐,為奮力書寫中國式現(xiàn)代化青海篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

  (來源:青海日報)

編輯:童洋
青海新聞網(wǎng)版權(quán)所有