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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 2月5日上午，西寧市第十七屆人民代表大會第八次會議在青海會議中心隆重開幕。
省委常委、西寧市委書記王衛(wèi)東，市委副書記、市長石建平，市委副書記何勃，市人大常委會主任黃城、市政協(xié)主席洛珠南杰，市委常委、市政府副市長、市政協(xié)副主席，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，大會主席團成員在主席臺就座。大會全體列席人員和參加市政協(xié)十五屆七次會議的全體委員列席大會。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王衛(wèi)東、何勃、黃城、湯向軍、馬化偉、李曉舸、李志堅、韓俊良、袁文、王忠海在主席臺前排就座。李曉舸主持會議。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
在熱烈的掌聲中，市委副書記、市長石建平代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共三個部分：一是2025年和“十四五”時期工作回顧；二是“十五五”主要目標任務；三是2026年重點工作。
石建平在報告中指出，2025年是“十四五”收官之年，是很不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對青海工作的重大要求，全面落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府部署安排和市委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“三張清單”“四個千方百計”“兩個想方設法”為抓手，錨定“一個創(chuàng)新服務基地、三個中心城市”建設，扛牢責任、真抓實干，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，生態(tài)本底持續(xù)鞏固，“四地”建設穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新向優(yōu)，投資消費雙向發(fā)力，改革開放走深走實，城鄉(xiāng)建設協(xié)同共進，民生幸�？筛锌杉埃L險底線不斷筑牢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，中國式現(xiàn)代化西寧實踐取得新成效。
石建平在報告中指出，2025年主要目標任務的完成，標志著“十四五”規(guī)劃順利收官。五年來，我們牢記囑托、感恩奮進，聚焦融入和服務國家戰(zhàn)略、推動和支撐中國式現(xiàn)代化青海實踐，聚力建設“五個中心城市”，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊和歷史罕見的極端天氣影響，有力有效應對各類風險挑戰(zhàn)，生態(tài)文明建設進一步加強，綜合實力進一步躍升，改革開放進一步深化，城鄉(xiāng)面貌進一步改善，民生福祉進一步增強，社會治理效能進一步提升，現(xiàn)代美麗幸福大西寧建設取得新進展新成效。
石建平在報告中指出，五年的艱辛歷程令人難忘，五年的發(fā)展成就令人鼓舞。這些成績的取得，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府正確領導、關心幫助的結(jié)果，是市委團結(jié)帶領全市各族干部群眾攻堅克難、真抓實干的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。
石建平在報告中指出，西寧經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，我們將把解決問題作為必答題，答出好成績，決不辜負全市人民的期盼。
石建平在報告中指出，“十五五”時期，我們將以“五個中心城市”建設為重點，聚力打造全省人民滿意的現(xiàn)代化人民城市，實現(xiàn)生態(tài)文明建設取得重大進展，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，科技創(chuàng)新能力明顯增強，改革開放持續(xù)深化，中華民族共同體意識深入人心，人民生活品質(zhì)不斷提高，高水平安全持續(xù)夯實的良好局面。
石建平在報告中指出，今年是“十五五”開局之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹“三個堅持”實踐要求，全面落實省委十四屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”精神，按照市委十五屆十二次全會和市委經(jīng)濟工作會議部署，立足生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”中心城市定位，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)深化關鍵領域改革，防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會大局和諧穩(wěn)定，在服務全省上展現(xiàn)省會城市的新?lián)斝伦鳛�，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)35萬人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省定目標內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在省定目標內(nèi)；全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。
石建平在報告中指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務事關“十五五”、事關與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。要在建設美麗西寧上重實干開好局，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強污染防治，強化“雙碳”引領。要在擴大投資消費上重實干開好局，推動投資止跌回穩(wěn)，加大項目資金爭取力度，加力擴圍提振消費。要在促進實體經(jīng)濟發(fā)展上重實干開好局，深度融入“四地”建設，推動工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，促進服務業(yè)擴能提質(zhì)，布局攻堅新賽道。要在改革創(chuàng)新開放上重實干開好局，持續(xù)增強創(chuàng)新能力，深化重點領域改革，提升開放合作水平，優(yōu)化提升營商環(huán)境。要在做好城市工作上重實干開好局，增強城市發(fā)展活力，高質(zhì)量開展城市更新行動，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，提高城市治理現(xiàn)代化水平。要在鄉(xiāng)村全面振興上重實干開好局，持續(xù)做好常態(tài)化幫扶，穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強化鄉(xiāng)村建設治理。要在增進民生福祉上重實干開好局，全力促進就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，深化健康西寧建設，提高社會保障水平，積極回應群眾關切，鑄牢中華民族共同體意識。要在維護社會安全穩(wěn)定上重實干開好局，建設更高水平的平安西寧，化解重點領域風險，守牢城市安全底線。
石建平在報告中指出，“十五五”開局對政府工作提出了更高要求。我們將強化政治引領，堅持依法行政，樹立和踐行正確政績觀，篤行真抓實干，涵養(yǎng)清風正氣，以實際行動貫徹落實好黨中央重大決策部署。
石建平在報告中最后指出，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實省委、省政府部署安排，在市委的團結(jié)帶領下，扛牢責任、真抓實干，奮力推動全市“十五五”開好局、起好步，在現(xiàn)代化新青海建設中挑大梁、勇爭先，作出更大貢獻！
市人大常委會主任黃城作西寧市人大常委會工作報告時說，2025年，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記對青海工作重大要求，認真落實趙樂際委員長在青海調(diào)研時講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞市委中心工作，主動融入全市發(fā)展大局，在政治建設上固本培元，在服務大局上精準發(fā)力，在代表工作上聚焦聚力，在自身建設上強基賦能，立法、監(jiān)督、代表等各項工作取得了新成效、邁上了新臺階，為西寧在現(xiàn)代化新青海建設中挑大梁勇爭先貢獻了人大力量。2026年，常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實省委十四屆十次全會和省十四屆人大四次會議精神，按照市委十五屆十二次全會部署，立足生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”中心城市定位，以挑大梁勇爭先為牽引，更加自覺堅持黨的全面領導，更加有效服務改革發(fā)展大局，更加有力推動中心工作落實，更加高效服務代表依法履職，更加深化“四個機關”建設，奮力開創(chuàng)人大工作新局面，為“十五五”開好局起好步作出新貢獻。
大會還聽取了市中級人民法院院長韓忠義作的西寧市中級人民法院工作報告和市人民檢察院檢察長馬文杰作的西寧市人民檢察院工作報告；書面審查了西寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，西寧市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，西寧市2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告。
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