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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊（記者 陳郁 報道）1月23日，“‘十四五’發(fā)展成就”系列主題新聞發(fā)布會省應(yīng)急管理廳專場召開。據(jù)青海省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處處長薛小磊介紹，2025年11月21日，青海省正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的實施意見》，聚焦基層應(yīng)急管理短板弱項，以頂層設(shè)計與因地制宜、資源統(tǒng)籌與基層減負(fù)相結(jié)合為原則，明確多項重點舉措，著力構(gòu)建組織健全、權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制順暢、力量優(yōu)化的基層應(yīng)急管理體系，全面夯實應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。
《實施意見》立足青海防汛、防火、抗震等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實際，優(yōu)化基層應(yīng)急管理組織架構(gòu)，將應(yīng)急管理及消防履職事項納入基層網(wǎng)格化管理，整合網(wǎng)格人員與經(jīng)費(fèi)資源。針對不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分類施策，一、二類及任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立應(yīng)急消防救援站（點），探索“應(yīng)消一體、站隊一體、防消一體”模式；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推動災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員等“多員合一”，重點村（社區(qū)）設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)站，從網(wǎng)格員中儲備村社干部后備力量。
在隊伍建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建20人左右應(yīng)急搶險隊承擔(dān)先期處置任務(wù)，村社以村干部、黨員等為骨干組建應(yīng)急小分隊，配合開展群眾轉(zhuǎn)移、信息上報等工作。同時落實災(zāi)害信息員報酬保障，多災(zāi)易災(zāi)區(qū)實行雙人輪崗A、B角設(shè)置，市縣強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、裝備保障，重點時段派專人下沉基層一線。
《實施意見》健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，將應(yīng)急管理履職情況納入干部綜合考核，建立激勵與追責(zé)機(jī)制。構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺，優(yōu)化會商研判、臨災(zāi)預(yù)警“叫醒”機(jī)制，推進(jìn)基層指揮場所建設(shè)，加強(qiáng)自然災(zāi)害與安全消防風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，織密基層防范“一張網(wǎng)”。
此外，《實施意見》還從隱患排查治理、監(jiān)督檢查、舉報獎勵、救援體系優(yōu)化、物資儲備、科技支撐等多方面作出部署，統(tǒng)籌做好災(zāi)后救助與隊伍規(guī)范化建設(shè)，既為基層減負(fù)賦能，又強(qiáng)化責(zé)任落實，全方位提升基層應(yīng)急處置與風(fēng)險防范能力，為全省安全發(fā)展筑牢基層防線。