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《青海省野生動(dòng)物保護(hù)條例》將推動(dòng)我省野生動(dòng)物保護(hù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控、分散治理向系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變升級(jí)
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發(fā)布時(shí)間:2025-12-30 18:39:40
編輯:李娜

青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊(記者 李娜 報(bào)道)12月29日,青海省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了2025年11月26日,青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《青海省野生動(dòng)物保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該《條例》將于2026年1月1日起正式施行。

《條例》的出臺(tái),是我省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等上位法要求,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)的重要立法成果,填補(bǔ)了我省野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域地方立法空白,標(biāo)志著我省野生動(dòng)物保護(hù)工作全面邁入法治化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段,為高原野生動(dòng)物保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。 

《條例》結(jié)合青海地域遼闊、生態(tài)脆弱、物種獨(dú)特的實(shí)際,聚焦人獸沖突、收容救護(hù)、棲息地干擾、非法交易四大核心難題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)構(gòu)建三位一體防控體系、健全規(guī)范救護(hù)網(wǎng)絡(luò)、劃定棲息地保護(hù)紅線、打造全鏈條監(jiān)管閉環(huán),推動(dòng)我省野生動(dòng)物保護(hù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控、分散治理向系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變升級(jí)。

《條例》的出臺(tái),構(gòu)建起“預(yù)防+調(diào)控+補(bǔ)償”三位一體防控體系。明確縣級(jí)人民政府主體責(zé)任,通過(guò)制定致害防控方案,建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、配置監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、設(shè)置安全警示標(biāo)志、開(kāi)展巡護(hù)和宣傳、組織防護(hù)培訓(xùn)等源頭防范措施,并將野生動(dòng)物致害補(bǔ)償納入政府職責(zé)范疇,鼓勵(lì)各地開(kāi)展致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)從源頭上防范、過(guò)程中管控、事后兜底保障,全方位緩解“人獸沖突”難題。 

《條例》專門設(shè)立收容救護(hù)專章,構(gòu)建“全域覆蓋、規(guī)范高效、專業(yè)協(xié)同”的救護(hù)體系。明確縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門需指定收容救護(hù)機(jī)構(gòu),由省級(jí)主管部門統(tǒng)一公布全省機(jī)構(gòu)信息,確保全省救護(hù)渠道暢通;規(guī)范響應(yīng)處置流程,要求各級(jí)主管部門及收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定,及時(shí)開(kāi)展接收、救護(hù)等工作,為受傷迷途野生動(dòng)物筑牢“生命防線”。

《條例》精準(zhǔn)劃定棲息地保護(hù)“禁止性清單”,將制造高分貝噪聲、破壞巢穴洞穴、驅(qū)趕追逐、擅自投喂野生動(dòng)物、拍攝干擾野生動(dòng)物等行為明確納入管控范疇,并要求在棲息地相關(guān)公路路段設(shè)置安全警示標(biāo)志,為野生動(dòng)物營(yíng)造安全穩(wěn)定的棲息環(huán)境。 

《條例》靶向施策,構(gòu)建“線下排查+網(wǎng)上監(jiān)管”雙線執(zhí)法體系,明確商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的報(bào)告義務(wù),嚴(yán)格人工繁育備案和種源追溯制度,堅(jiān)決斬?cái)唷胺欠ú东C-人工繁育-市場(chǎng)銷售”黑色鏈條。

我省“清風(fēng)行動(dòng)2025”11個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治,查辦行政案件數(shù)量同比下降75.6%,已固化為《條例》中的多部門聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,形成持續(xù)震懾。

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《條例》的出臺(tái),是我省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等上位法要求,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)的重要立法成果,填補(bǔ)了我省野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域地方立法空白,標(biāo)志著我省野生動(dòng)物保護(hù)工作全面邁入法治化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段,為高原野生動(dòng)物保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。 

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《條例》專門設(shè)立收容救護(hù)專章,構(gòu)建“全域覆蓋、規(guī)范高效、專業(yè)協(xié)同”的救護(hù)體系。明確縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門需指定收容救護(hù)機(jī)構(gòu),由省級(jí)主管部門統(tǒng)一公布全省機(jī)構(gòu)信息,確保全省救護(hù)渠道暢通;規(guī)范響應(yīng)處置流程,要求各級(jí)主管部門及收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定,及時(shí)開(kāi)展接收、救護(hù)等工作,為受傷迷途野生動(dòng)物筑牢“生命防線”。

《條例》精準(zhǔn)劃定棲息地保護(hù)“禁止性清單”,將制造高分貝噪聲、破壞巢穴洞穴、驅(qū)趕追逐、擅自投喂野生動(dòng)物、拍攝干擾野生動(dòng)物等行為明確納入管控范疇,并要求在棲息地相關(guān)公路路段設(shè)置安全警示標(biāo)志,為野生動(dòng)物營(yíng)造安全穩(wěn)定的棲息環(huán)境。 

《條例》靶向施策,構(gòu)建“線下排查+網(wǎng)上監(jiān)管”雙線執(zhí)法體系,明確商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的報(bào)告義務(wù),嚴(yán)格人工繁育備案和種源追溯制度,堅(jiān)決斬?cái)唷胺欠ú东C-人工繁育-市場(chǎng)銷售”黑色鏈條。

我省“清風(fēng)行動(dòng)2025”11個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治,查辦行政案件數(shù)量同比下降75.6%,已固化為《條例》中的多部門聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,形成持續(xù)震懾。

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