人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表作為人民群眾的代言人，其履職實效直接關(guān)系到全過程人民民主的實踐深度。2025年，青海省人大常委會錨定新時代人大工作新定位，以新修改的代表法貫徹實施為抓手，在政治引領(lǐng)、聯(lián)系群眾、建議辦理、服務(wù)保障、規(guī)范管理等方面精準(zhǔn)發(fā)力，讓代表履職有方向、有平臺、有保障、有實效，為中國式現(xiàn)代化青海實踐注入了民主動能。

　　筑牢政治根基是人大代表履職盡責(zé)的前提。省人大常委會始終把政治建設(shè)擺在首位，以系統(tǒng)化學(xué)習(xí)“淬煉”代表政治底色，將習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課，緊扣打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、發(fā)展綠色算力等中心工作，推動黨的決策部署在人大工作中落地生根。同時，把新修改的代表法貫徹實施作為重點任務(wù)，通過專家授課、主題講壇等多元形式，結(jié)合《青海省實施代表法辦法（修訂）》立法調(diào)研，讓代表在學(xué)深悟透法律精神中強化履職自覺，在把握國情省情中找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，實現(xiàn)政治素養(yǎng)與履職能力同步提升。

　　密切聯(lián)系群眾是人大代表的初心使命，也是全過程人民民主的最生動實踐。省人大常委會以“兩室一平臺”“四提四品”行動為抓手，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)室、村（社區(qū)）活動室向企事業(yè)單位、“兩新”組織延伸，構(gòu)建起線上線下聯(lián)動的“民意窗”“連心橋”，同時建成全省首個“國字號”基層立法聯(lián)系點，讓群眾“在家門口參與立法”成為現(xiàn)實。“兩個聯(lián)系”制度通過動態(tài)更新代表信息、全天候?qū)�接服�?wù)，推動代表當(dāng)好群眾貼心人、代言人。連續(xù)四年開展的“五級代表進兩室、聯(lián)系群眾辦實事”活動成為特色品牌，“聯(lián)系群眾聽民聲、建言獻策惠民生”專項活動征集的420件民生建議，正逐步從“問題清單”轉(zhuǎn)化為群眾看得見的“幸福賬單”，讓民主實踐扎根基層土壤。

　　人大代表建議辦理是履職實效的試金石，閉環(huán)管理方能彰顯擔(dān)當(dāng)。省人大常委會堅守“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求，以全流程管控推動建議辦理見真章。從源頭把控上落實“五個二”機制，今年省人代會收到建議335件，確定正式建議263件，同比下降1.9%，質(zhì)量顯著提升；在精準(zhǔn)交辦中創(chuàng)新“數(shù)字化賦能”與“跨省域協(xié)作”，讓建議傳遞更高效；在協(xié)同辦理中形成“主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、多部門同題共答”的工作格局，確定重點督辦建議27件，增幅創(chuàng)歷年新高。省委常委首次全覆蓋領(lǐng)銜辦理，彰顯對代表建議工作的高度重視。從代表深入調(diào)研提建議到部門務(wù)實辦理抓落實，形成了“事事有回音、件件有著落”的工作閉環(huán)，群眾期盼得到了有力回應(yīng)。

　　規(guī)范保障并重，才能激活人大代表履職動能。省人大常委會構(gòu)建“線上+線下”融合培訓(xùn)模式，設(shè)立首個代表培訓(xùn)基地，以“專家授課+代表講壇+現(xiàn)場教學(xué)”提升履職能力。通過拓寬知情渠道，讓260余人次代表參與法規(guī)研讀、執(zhí)法檢查，強化監(jiān)督實效；通過調(diào)整經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、開展十余次代表法解讀等，提供精準(zhǔn)暖心服務(wù)。同時修訂“兩個履職管理辦法”，建立代表履職報告制度，實行“線上+線下”雙軌記錄，實現(xiàn)了“以規(guī)范化管理提升工作質(zhì)效”的目標(biāo)。

　　民主的生命力在于實踐。省人大常委會的一系列務(wù)實舉措，既是對代表法的深入貫徹，也是全過程人民民主在高原大地的生動演繹。從政治引領(lǐng)到陣地建設(shè)，從建議辦理到服務(wù)保障，每一項工作都緊扣民心、貼合省情。唯有持續(xù)深化代表法實施、完善聯(lián)系群眾制度、提升建議辦理質(zhì)量，才能讓人大代表的履職之路更通暢，進而為高質(zhì)量發(fā)展凝聚起最廣泛的智慧和力量。

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