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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 “拿到證的那一刻，大家都太高興了！”8月的貴德縣陽(yáng)光熾熱，回想起6月拿到嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證那一刻的心情，迎賓雅苑小區(qū)業(yè)主馬國(guó)仁仍難掩激動(dòng)。他說那時(shí)他的指腹反復(fù)摩挲著不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上燙金的國(guó)徽?qǐng)D案，心里一下子就踏實(shí)了。這套住了五年的房子，終于有了“合法身份”。
在海南藏族自治州貴德縣，像馬國(guó)仁這樣圓了“辦證夢(mèng)”的居民已有2712戶。14個(gè)曾讓群眾犯愁的“辦證難小區(qū)”，正從“辦證難”的愁云里緩緩走出。
“住了這么些年，一直沒有拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，晚上躺在床上都在琢磨辦證的事情。”說起過去的困擾，貴德縣海南小區(qū)業(yè)主華旦打開了話匣子。這個(gè)2016年交房的小區(qū)，因開發(fā)商資金鏈斷裂欠繳稅費(fèi)，400余戶業(yè)主遲遲拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，“孩子上學(xué)要證，想換房也沒法交易，那叫一個(gè)難心啊！”
群眾的急難愁盼，就是攻堅(jiān)的靶心。貴德縣有效發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制作用，以上率下踐行“一線工作法”，累計(jì)召開推進(jìn)會(huì)15次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、相關(guān)部門穿透式調(diào)研走訪15次，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)問題，形成“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同抓”的責(zé)任體系，全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記難問題化解工作。
“我們對(duì)14個(gè)小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題進(jìn)行摸底調(diào)查，找出堵點(diǎn)問題，并制定‘一小區(qū)一對(duì)策、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)責(zé)任單位’的精準(zhǔn)工作方案，針對(duì)不同類型堵點(diǎn)問題分類施策。”8月26日，貴德縣自然資源和林業(yè)草原局副局長(zhǎng)馬明告訴記者。
對(duì)歷史欠繳稅費(fèi)問題，運(yùn)用“執(zhí)法督促+證繳分離”組合策略，在依法追繳稅費(fèi)的同時(shí)，為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；對(duì)補(bǔ)辦土地、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)問題，運(yùn)用“掛牌督辦+限時(shí)整改”組合策略，對(duì)不符合規(guī)劃相關(guān)問題限期整改，督促企業(yè)限時(shí)完成缺失手續(xù)辦理；對(duì)存在違法行為的問題，運(yùn)用“政策宣傳+容缺受理”組合政策，把企業(yè)違法行為查處與為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證區(qū)分開來(lái)、同步推進(jìn)……貴德縣成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，將14個(gè)小區(qū)按問題類型分成“稅費(fèi)欠繳”“手續(xù)缺失”“存在違法”三類，像給病人會(huì)診般制定“病歷卡”。
華旦所在的海南小區(qū)就是稅費(fèi)欠繳導(dǎo)致不能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的典型。“我們當(dāng)時(shí)反映了好多次，一直希望解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理的問題。后來(lái)，工作組了解到我們的情況后，采用‘證繳分離’模式辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，稅務(wù)部門通過法律途徑向企業(yè)追繳稅款。”
走進(jìn)貴德縣政務(wù)服務(wù)中心，“不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心”的牌子很醒目，辦事窗口前井然有序。“以前辦個(gè)證要跑四五個(gè)部門，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能搞定。”正在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證手續(xù)的張女士感慨。
這種變化源于貴德縣推行的“三方聯(lián)合、一窗受理、并聯(lián)辦理”模式——整合自然資源、住建、稅務(wù)等部門資源，實(shí)現(xiàn)首次登記、稅費(fèi)繳納、轉(zhuǎn)移登記“一窗通辦”，并為這14個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記難小區(qū)開通綠色通道，辦證時(shí)限由原來(lái)的最少3個(gè)工作日壓縮至最多兩個(gè)工作日，讓群眾最多跑一次成為常態(tài)，大大提升了群眾辦證效率。
更讓群眾暖心的是服務(wù)觸角的延伸。貴德縣不斷優(yōu)化服務(wù)，針對(duì)14個(gè)“辦證難”小區(qū)推出“延時(shí)服務(wù)”，將每日工作時(shí)間延長(zhǎng)1小時(shí)，還提供周末加班辦理服務(wù)；針對(duì)老弱病殘等特殊群體，提供上門面簽、代辦幫辦服務(wù)。
迎賓雅苑小區(qū)的75戶業(yè)主今年6月辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，就是通過不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心工作人員周末兩天加班完成的。
“當(dāng)時(shí)真的沒想到他們周末加班加點(diǎn)給辦下來(lái)了，真的太感謝了！”馬國(guó)仁表示，“現(xiàn)在不管是孩子上學(xué)，還是業(yè)主賣房、貸款抵押等，都不再是難心事。”
“以前一直說在解決，但進(jìn)展緩慢。”這是群眾對(duì)“辦證難”問題的普遍疑慮。貴德縣用“釘釘子”精神打破這種僵局：每周召開專題調(diào)度會(huì)，縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭督辦；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)小區(qū)，深入一線調(diào)研。截至目前，貴德縣累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2712套，辦證率達(dá)70%。
“沒想到政府真的啃下了這塊硬骨頭。”河陰鎮(zhèn)南海社區(qū)黨支部書記王占軍說，群眾的笑臉，就是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的最好標(biāo)尺。
黃河穿城而過的貴德，從來(lái)不缺溫暖的故事。如今的貴德縣，越來(lái)越多的居民拿到了期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。這小小的“紅本本”里，承載的不僅是房屋的合法權(quán)屬，更是黨委政府對(duì)群眾的承諾與擔(dān)當(dāng)。正如貴德縣委書記薩爾娜在推進(jìn)會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，“群眾滿意是檢驗(yàn)工作成效的試金石，解決‘辦證難’是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)實(shí)一步。我們要用更多實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)把群眾的‘急難愁盼’辦成‘滿意答卷’，讓發(fā)展的成果更加可感可及、幸福的生活更有質(zhì)感。”
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