未成年人保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族振興。日前,青海省十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《青海省未成年人保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》已于2025年8月1日起施行。這是青海貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、加強(qiáng)未成年人保護(hù)、推進(jìn)法治青海建設(shè)的重要舉措,是青海以法治之力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)的重要一步。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,未成年人保護(hù)面臨許多新情況、新問(wèn)題,迫切需要對(duì)未成年人保護(hù)法進(jìn)行全面修訂。比如,有的監(jiān)護(hù)人存在監(jiān)護(hù)不力甚至監(jiān)護(hù)侵害情況;有的地方校園安全和學(xué)生欺凌問(wèn)題頻發(fā);個(gè)別密切接觸未成年人的行業(yè),從業(yè)人員傷害未成年人問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;一些未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),特別是網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題較為嚴(yán)重等。未成年人保護(hù)法的修訂,正是要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、關(guān)注堵點(diǎn)痛點(diǎn)、滿足群眾需求,保障未成年人的身心健康和合法權(quán)益。此番《條例》修訂,以家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”為主線,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、突出部門職責(zé),注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)、壓實(shí)各方責(zé)任,體現(xiàn)了法律制度的權(quán)威性和懲治性,為做好青海未成年人保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。
在制度創(chuàng)新方面,《條例》亮點(diǎn)紛呈。心理健康被納入法律保護(hù)范圍,要求監(jiān)護(hù)人關(guān)注未成年人身心狀況,學(xué)校配備心理教師并建立篩查干預(yù)機(jī)制,這一規(guī)定直擊當(dāng)前心理健康服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)教職員工侵害學(xué)生、校園欺凌等社會(huì)關(guān)注度高問(wèn)題,《條例》在入職審查、防控機(jī)制、強(qiáng)制報(bào)告等方面作出具體規(guī)定,既有預(yù)防性布置,也有處理機(jī)制建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)從“事后補(bǔ)救”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,《條例》單設(shè)章節(jié),明確網(wǎng)信部門、學(xué)校、企業(yè)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的精準(zhǔn)回應(yīng),也讓法治的種子在每一個(gè)未成年人心中生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。
未成年人保護(hù),不僅是一項(xiàng)法律責(zé)任,更融合了社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),它需要家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)各界共同參與。立法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)和前提,為依法治國(guó)提供了法律依據(jù)和規(guī)范。《條例》不僅僅是對(duì)已有制度的完善、對(duì)未成年人權(quán)益的莊嚴(yán)承諾,也必將社會(huì)主義法治理念滲透到社會(huì)治理的每一個(gè)角落。
青海地域遼闊,未成年人面臨的問(wèn)題更加多樣、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻!稐l例》的落地生根、生威發(fā)力,不能僅靠紙上法條的“約束”,更要靠責(zé)任體系的“落實(shí)”、監(jiān)管執(zhí)法的“到位”和宣傳教育的“深入”。只有將法治要求轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣,將制度保障落實(shí)到具體實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)從“有法可依”到“有法必依”的躍升,才能真正將“保護(hù)”真正落到實(shí)處,為所有孩子創(chuàng)造一個(gè)安全溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境,以更扎實(shí)的制度安排夯實(shí)青,F(xiàn)代化發(fā)展的青春底色,為青海未來(lái)播下希望的種子、守住時(shí)代的初心。
(來(lái)源:青海日?qǐng)?bào))