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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 為高質(zhì)量實施“八五”普法規(guī)劃，推動領(lǐng)導干部學法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，黃南藏族自治州緊盯領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，認真研究建立領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，為全州領(lǐng)導干部厘清學法內(nèi)容、明確學法方式、細化學法措施。
分層分類，構(gòu)筑領(lǐng)導干部學法用法“新體系”
以增強領(lǐng)導干部法治觀念、提升領(lǐng)導干部法治能力為目標，建立“1+2”領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單體系。即“一個首要任務(wù)”“兩個清單”。首要任務(wù)是將《習近平法治思想》等列入清單目錄，作為全州領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會的法治理論基礎(chǔ)。共性清單由州委全面依法治州委員會守法普法協(xié)調(diào)小組根據(jù)中央和省委印發(fā)的《關(guān)于建立領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的通知》要求，結(jié)合領(lǐng)導干部共同學法需求制定，包含黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)共11類。個性清單以分級分類為原則，由州級普法責任單位結(jié)合各自職能職責，重點圍繞領(lǐng)導干部履職、依法行政、推進高質(zhì)量發(fā)展過程中應(yīng)當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)進行梳理，并將定期進行動態(tài)調(diào)整，確保領(lǐng)導干部既學習好“公共課”又掌握好“專業(yè)課”，提高學法針對性和實效性。
明確方式，增強領(lǐng)導干部學法用法“時間度”
堅持集中學習和自主學習、線上學習和線下學習、理論學習與法治實踐相結(jié)合的原則，采取多種形式、多種載體，全面落實領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單制度。一是堅持集中學法。落實黨委（黨組）理論學習中心組學規(guī)學法、政府常務(wù)會議學規(guī)學法、單位領(lǐng)導班子會前學規(guī)學法、重大決策前學規(guī)學法等制度，采取書面學習、輔導報告、專題講座、交流研討等方式，每年集中學法不少于6學時。二是堅持自主學法。領(lǐng)導干部帶頭主動學法，制定年度學習計劃，明確學習任務(wù)，充分利用學習強國、青海干部網(wǎng)絡(luò)學院、青海省國家工作人員學法考試等平臺，加強黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的自學，每年自學時間不少于40學時。三是堅持法治實踐。積極推進領(lǐng)導干部結(jié)合本職崗位需求開展學規(guī)用規(guī)、學法用法實踐活動，包括憲法宣誓、旁聽庭審、出庭應(yīng)訴、講法治課、以案釋法、警示教育、法治調(diào)研、普法宣傳等活動，把法治實踐成效作為檢驗領(lǐng)導干部學法用法的重要標準，每年參加法治實踐不少于4學時。
為推動領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單制度有效執(zhí)行，黃南州全面推行“六個一”要求。通過建立一份學法學規(guī)檔案、參加一次旁聽庭審活動、主講一堂專題法治課、通過一次學規(guī)學法考試、完成一次年度述法、開展一次法治調(diào)研等“六個一”細化學法措施，促進領(lǐng)導干部學法學用結(jié)合、學深一層。同時，加大督查力度，將領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單制度落實情況納入法治建設(shè)年度督查內(nèi)容，通過現(xiàn)場指導、培訓教學等形式指導督促各地、州直各部門各單位完成相關(guān)工作任務(wù)，確保領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單制度落地落實，推動全州領(lǐng)導干部以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，為切實提高全州各級領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)和水平奠定基礎(chǔ)。