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1月27日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。張地委 祁國彪 王湘琳 攝青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 1月27日上午，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在青海會(huì)議中心隆重開幕。
省委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次大會(huì)執(zhí)行主席吳曉軍主持大會(huì)。
主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次大會(huì)執(zhí)行主席劉奇凡、王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席臺(tái)前排就座。
會(huì)議應(yīng)到代表382人，實(shí)到356人，符合法定人數(shù)。
上午8時(shí)，吳曉軍宣布：青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，省長羅東川代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共三個(gè)部分：一是2025年和“十四五”時(shí)期工作回顧；二是“十五五”主要目標(biāo)任務(wù)；三是2026年重點(diǎn)工作任務(wù)。
省長羅東川代表青海省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。祁國彪 攝羅東川在報(bào)告中指出，2025年是“十四五”收官之年，是青海發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，堅(jiān)定信心、實(shí)干爭先，迎難而上、奮力拼搏，生態(tài)底色更加亮麗，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，特色產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)，發(fā)展動(dòng)力日益強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同融合，民生改善可感可及，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，中國式現(xiàn)代化新青海建設(shè)展現(xiàn)新氣象。
羅東川在報(bào)告中指出，2025年主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，標(biāo)志著“十四五”勝利收官�；厥讑^斗歷程，最讓我們銘記于心、倍感振奮的是，習(xí)近平總書記始終心系青海大地、情系青海人民，黨的十八大以來三次親臨青海考察，兩次參加全國人代會(huì)青海代表團(tuán)審議，為青海發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖，給我們以科學(xué)的方向指引、巨大的精神鼓舞、強(qiáng)烈的使命感召。五年來，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，青海步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。這是生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年，是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升的五年，是改革開放步伐顯著加快的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年，是人民生活品質(zhì)顯著改善的五年，是安全發(fā)展水平顯著提高的五年。
羅東川在報(bào)告中指出，回顧“十四五”，取得的成績來之不易，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。
羅東川在報(bào)告中指出，發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)并存，必須直面問題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)加以解決。
羅東川在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，青海進(jìn)入戰(zhàn)略地位整體躍升期、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培塑提升期，發(fā)展前景更加廣闊。要準(zhǔn)確把握歷史方位，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，著力在促進(jìn)人與自然和諧共生、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)中華民族共同體上走在前列。以更高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)文明高地，以更大力度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以更深層次全面深化改革開放，以更高水平推動(dòng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，以更實(shí)舉措提高人民生活品質(zhì)，以更強(qiáng)韌性筑牢發(fā)展安全屏障，確保與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
羅東川在報(bào)告中指出，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要講話和重要指示批示精神，按照省委十四屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚力打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，強(qiáng)化政策協(xié)同、增強(qiáng)組合效應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量、培育新量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右、力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；糧食總產(chǎn)量保持在110萬噸以上；長江、黃河、瀾滄江省境內(nèi)干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，全省環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國前列，完成國家下達(dá)我省碳排放雙控和主要污染物減排目標(biāo)。
羅東川在報(bào)告中指出，完成以上目標(biāo)任務(wù)，要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、做到既“放得活”又“管得好”、堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、以苦練內(nèi)功來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，綱舉目張抓好各項(xiàng)工作。聚焦“雙碳”引領(lǐng)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，深入推進(jìn)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)大有效投資，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)鹽湖資源綜合開發(fā)利用，推動(dòng)清潔能源集成融合發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)旅游品質(zhì)化品牌化升級(jí)，促進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)值躍升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家綠色算電協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加緊培育壯大新動(dòng)能。聚焦改革攻堅(jiān)，激發(fā)經(jīng)營主體活力，提升經(jīng)濟(jì)治理效能，協(xié)同推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作和新型城鎮(zhèn)化，提升生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加快高原宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域聯(lián)動(dòng)。聚焦民心所系，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，深化健康青海建設(shè)，提高社會(huì)保障水平，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，加大保障和改善民生力度。
羅東川在報(bào)告中指出，確保“十五五”開好局，是對(duì)政府履職能力的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律重要要求，始終懂感恩、有情懷、重實(shí)干，以更高標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，嚴(yán)格依法行政，牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，恪守清正廉潔，努力創(chuàng)造不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績。
羅東川在報(bào)告中最后指出，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、砥礪前行，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章不懈奮斗。
省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會(huì)副主任，省政府副省長，省政協(xié)副主席，駐青有關(guān)軍級(jí)部隊(duì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、武警青�？傟�(duì)的主要負(fù)責(zé)同志，大會(huì)主席團(tuán)成員出席和列席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
第十四屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會(huì)副主任應(yīng)邀參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
出席省政協(xié)十三屆四次會(huì)議的委員，省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，大會(huì)副秘書長，省人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委駐省人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長，省政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，省監(jiān)委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級(jí)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志列席大會(huì)。
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