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李海青正忙著自家鹵肉鋪的生意。王臻 攝青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 “在家門口就能掙上高工資，日子過得既穩(wěn)當(dāng)又舒心！”西寧市城西區(qū)彭家寨鎮(zhèn)彭家寨村村民李海青一邊麻利地打理著鹵肉鋪里的生意，一邊笑著說。曾經(jīng)，她只是一名圍著家庭打轉(zhuǎn)、沒有固定收入的家庭婦女，而如今，守著這家開在村門口的鹵肉鋪，她既能悉心照料老人孩子，又能靠自己的雙手掙錢養(yǎng)家，日子過得紅紅火火。
這家鹵肉鋪的鋪面，正是彭家寨村村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)。得益于村子優(yōu)越的地理位置，來往人流量大，為店鋪帶來穩(wěn)定的客源，生意一直十分紅火。不過，回憶起當(dāng)初租賃鋪面時(shí)的場景，李海青仍記憶猶新：“那會(huì)兒想租下這個(gè)好地段的鋪面，可一想到要簽合同，就犯了難。我沒什么文化，對(duì)合同條款一竅不通，又目睹了其他村民租商鋪的矛盾糾紛，生怕吃了虧、踩了坑，可把我急壞了。”
彭家寨村曾是名副其實(shí)“富裕有煩惱”的村莊——集體商鋪林立，年租金收入超千萬元，可混亂的“三資”管理，卻讓這份“家底”陷入困境。村黨支部書記楊文海回憶起過往，感慨不已：“以前村里租地租房，合同都是村民憑著經(jīng)驗(yàn)手寫，條款疏漏百出，拆遷補(bǔ)償、租金結(jié)算的糾紛常年不斷。村務(wù)公示就貼在村口公告欄，村民大多沒心思專門跑去看，加上內(nèi)容晦澀難懂，質(zhì)疑聲、不滿聲從沒斷過。”
這樣的亂象，也讓滿心想著租個(gè)鋪面謀生的李海青犯了難。她看中了村集體好地段的鋪面，卻怕合同不規(guī)范吃大虧，遲遲不敢邁出腳步，滿心期待卻只能踟躕不前。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一年前。全省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范行動(dòng)的春風(fēng)吹進(jìn)了彭家寨村，為混亂的管理局面帶來了根本轉(zhuǎn)變。針對(duì)村級(jí)租地租房的合同亂象，全省不僅統(tǒng)一制定規(guī)范合同范本，還明確了合同生效的全流程把關(guān)機(jī)制。“現(xiàn)在簽合同可不一樣了，簽之前得先開村民代表大會(huì)討論通過，所有信息全程公開，還要經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級(jí)的法律審核把關(guān)，把潛在風(fēng)險(xiǎn)降到最低。”楊文海細(xì)細(xì)介紹新變化。
有了這樣的制度保障，李海青懸著的心終于落了地，順利簽下了鹵肉鋪的租賃協(xié)議。而讓她真正覺得日子過得踏實(shí)安心的，遠(yuǎn)不止這一份規(guī)范的合同。“如今村里的每一筆賬目都清清楚楚、明明白白，我們拿起手機(jī)就能隨時(shí)查詢資金去向，年底還能領(lǐng)到實(shí)實(shí)在在的集體分紅。日子過得穩(wěn)當(dāng)又紅火，心里別提多踏實(shí)了！”李海青的話語里，滿是對(duì)如今美好生活的滿足。
2025年，彭家寨村落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管機(jī)制，在農(nóng)商銀行單獨(dú)設(shè)立賬戶，用上了省里的“銀農(nóng)直連”系統(tǒng)和“青松治”平臺(tái)。村會(huì)計(jì)王生萍感受最深：“以前項(xiàng)目審批要打印材料逐級(jí)簽字，得花三天到一周的時(shí)間，現(xiàn)在電腦上提交材料，村里和鎮(zhèn)上在線審核，最快24小時(shí)就能辦完付款。”
五道關(guān)審核簽字的嚴(yán)格流程，從根源上杜絕了亂花錢；統(tǒng)一規(guī)范的合同模板，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)法律把關(guān)，讓租賃糾紛沒了土壤；村民通過手機(jī)App就能隨時(shí)查詢每一筆資金流向，3533名村民2025年共領(lǐng)到400萬元分紅，信訪告狀的少了，村干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。
彭家寨村“精細(xì)管理”變革的成效是青海“三資”管理改革的生動(dòng)縮影。去年以來，青海把農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治納入“七項(xiàng)惠民行動(dòng)”重點(diǎn)推進(jìn)，通過“五個(gè)規(guī)范”，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系的從散到聚轉(zhuǎn)變、管理方式的從粗到精轉(zhuǎn)變、村集體經(jīng)濟(jì)的由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變、制度保障的從有到優(yōu)轉(zhuǎn)變。其中，結(jié)合幫扶資產(chǎn)“四個(gè)一批”，以打造文化產(chǎn)業(yè)基地、自駕游基地、農(nóng)家樂、民宿等方式，盤活資產(chǎn)2644個(gè)，拓寬了農(nóng)牧民增收渠道，50萬元以上強(qiáng)村達(dá)到545個(gè)，133個(gè)村跨入百萬元，收益分紅超過6億元，受益群眾達(dá)到260萬人次，激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村發(fā)展，群眾在共享發(fā)展成果中獲得感更強(qiáng)。
規(guī)范的管理讓集體“錢袋子”更安全，盤活的資源讓鄉(xiāng)村發(fā)展更有力，越來越多的村莊像彭家寨村一樣，在“三資”規(guī)范管理的賦能下，走出了一條家底清、民心順、產(chǎn)業(yè)興的鄉(xiāng)村振興之路，讓高原鄉(xiāng)村的日子越過越紅火。截至2025年底，全省4149個(gè)村已全部實(shí)現(xiàn)銀農(nóng)直連系統(tǒng)支持，去年10月15日平臺(tái)上線以來，利用銀農(nóng)直連系統(tǒng)支出資金1.7萬筆，支付資金3.8億元，即時(shí)監(jiān)管、實(shí)時(shí)追溯功能作用顯現(xiàn)。
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