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【兩會連線】青海西寧:“三問”破題高原科創(chuàng)實踐
來源:西寧晚報
作者:王瓊
發(fā)布時間:2026-01-30 08:01:56
編輯:童洋

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  【報告摘登】以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。實施科技創(chuàng)新平臺培育行動,建強用好十大國家級科技創(chuàng)新平臺,大力推進“科創(chuàng)飛地”建設,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關;實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,積極培育燈塔工廠和瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),新增創(chuàng)新型、專精特新中小企業(yè)70家。

  【連線部門】西寧市科技局

  省兩會召開期間,政府工作報告聚焦創(chuàng)新驅動、培育壯大新動能,明確提出以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實施科技創(chuàng)新平臺培育行動、建強用好十大國家級科技創(chuàng)新平臺,同步部署培育獨角獸企業(yè)、新增70家創(chuàng)新型專精特新中小企業(yè)的具體任務。作為全省90%科研機構、83%大專院校的核心集聚地,西寧市以全省1%國土面積貢獻50%經(jīng)濟總量,是全省科創(chuàng)部署落地的關鍵陣地。本報記者連線西寧市科技局相關負責人,圍繞三大核心問題展開深度探討,解碼西寧以科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)“四地”建設的實踐路徑。

  三級體系承接十大國家級平臺建設部署

  在全省建強用好十大國家級科創(chuàng)平臺的部署下,西寧已構建的“國家—省—市”三級創(chuàng)新體系,如何實現(xiàn)資源聚合、協(xié)同發(fā)力?西寧市科技局相關負責人表示,這三級體系正是承接全省科創(chuàng)部署的核心基礎,更是推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的關鍵支撐。

  緊扣鋰電新材料、碳纖維、鹽湖化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),西寧打破財政資金固化壁壘,以2300萬元資助資金撬動1.19億元社會資本,打造出覆蓋“基礎研究—應用基礎研究—技術創(chuàng)新—成果轉化”全鏈條的科創(chuàng)體系,與全省十大國家級平臺建設形成上下聯(lián)動的分工機制。國家級平臺層面,以“項目+服務”雙輪驅動保障建設,鹽湖資源保護與利用重點實驗室建成智能檢測平臺,136名專家及2個團隊入選“昆侖英才”計劃;現(xiàn)代藏藥創(chuàng)制全國重點實驗室建成國內首個藏醫(yī)藥科技文獻數(shù)據(jù)中心;國家高原種質資源庫通過審批“綠色通道”穩(wěn)步推進,黃河上游先進儲能技術國家重點實驗室實現(xiàn)多能互補控制軟件國產(chǎn)化,為全省新能源產(chǎn)業(yè)護航。省級平臺架起技術轉化橋梁,市第一醫(yī)院眼科和皮膚科獲批建設省級臨床醫(yī)學研究中心,填補市級醫(yī)療機構建設省級臨床醫(yī)學研究中心空白;鹽湖資源綠色高值開發(fā)利用中試基地、精細化工成果轉化中試基地被認定為首批青海省科技成果轉化平臺;累計建成省級重點實驗室81家、占全省的95%,省級工程研究中心56家、占全省的75%,省級科技成果轉化平臺6家,占全省75%,新型研發(fā)機構11家、占全省的100%。市級平臺筑牢創(chuàng)新基底,掛牌成立青藏高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心、青藏高原農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心、西寧高原草莓種業(yè)研究院,中復神鷹碳纖維、泰豐先行鋰能等企業(yè)實現(xiàn)技術突破,青海大學綠色算力平臺搶占數(shù)字經(jīng)濟高地,通過“有進有出”的動態(tài)管理機制,為更高層級平臺輸送后備力量,累計培育認定市級企業(yè)研發(fā)中心141家、農(nóng)業(yè)科技園71家。

  梯次攻堅破解高成長性企業(yè)發(fā)展短板

  圍繞培育獨角獸企業(yè)、新增創(chuàng)新型專精特新中小企業(yè)的目標,西寧如何破解“科技型企業(yè)多、新物種企業(yè)少”的短板?相關負責人坦言,這一目標是科創(chuàng)引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵抓手,西寧已通過引育并舉取得階段性成效,但仍需以梯次培育推動企業(yè)能級躍升。依托清潔能源、高性能材料等特色產(chǎn)業(yè)基礎,西寧通過“獨角獸企業(yè)西寧行”、發(fā)布“場景創(chuàng)新清單”、召開“閉門懇談會”等舉措,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈,本土企業(yè)青海麗豪躋身全球獨角獸企業(yè)500強,氫楓能源、特來電等知名企業(yè)也已落地合作。目前,西寧有高新技術企業(yè)233家、科技“小巨人”企業(yè)13家,市級科技型企業(yè)357家、省級517家,高成長性企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量仍有提升空間,頂尖人才引育、創(chuàng)新生態(tài)配套等環(huán)節(jié)仍需完善。

  為落實全省目標,西寧將建立“種子企業(yè)—金種子企業(yè)—金鷹企業(yè)”三級梯度培育庫,實施動態(tài)管理與精準扶持。對初創(chuàng)期種子企業(yè)提供政策輔導、人才對接等基礎服務;對具備潛力的金種子企業(yè)加大研發(fā)補助、科技金融支持,推動向專精特新企業(yè)邁進;對有望成為獨角獸的金鷹企業(yè),組建專項團隊提供“一企一策”服務,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級,確保完成新增70家創(chuàng)新型專精特新中小企業(yè)的任務。

  靶向破解科創(chuàng)發(fā)展核心制約因素

  以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,西寧如何優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為科創(chuàng)發(fā)展提供持久支撐?相關負責人表示,平臺是骨架、企業(yè)是主體,良好的創(chuàng)新生態(tài)是激活科創(chuàng)活力的關鍵,西寧將針對核心短板推出靶向舉措,推動創(chuàng)新要素高效流動。

  當前西寧科創(chuàng)生態(tài)仍存在三大不足:科技金融產(chǎn)品單一,早中期硬科技企業(yè)融資渠道不暢;技術轉移轉化效率不高,平臺成果與產(chǎn)業(yè)需求對接不精準;頂尖人才儲備不足,人才引育留用保障體系待完善,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新氛圍尚未完全形成。

  針對這些問題,西寧將從四方面發(fā)力優(yōu)化生態(tài):一是強化資本賦能,對接頂級創(chuàng)投機構,聯(lián)動社會資本投早、投小、投硬科技,推廣知識產(chǎn)權質押融資等模式,為企業(yè)提供全生命周期資金支持;二是提升技術轉化效率,健全產(chǎn)學研協(xié)同機制,搭建技術交易平臺,鼓勵平臺與企業(yè)共建研發(fā)、中試基地,提高成果本地轉化率;三是深化人才引育,銜接“昆侖英才”計劃,靶向引進高端科創(chuàng)團隊,搭建校企合作實訓平臺,完善人才激勵保障機制;四是打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵龍頭企業(yè)開放應用場景,推動形成“龍頭帶動、中小企業(yè)配套、科創(chuàng)平臺賦能”的格局,同時深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,讓西寧成為科研資源集聚地、創(chuàng)新成果轉化地、高成長性企業(yè)發(fā)祥地。

  從三級平臺協(xié)同發(fā)力到企業(yè)梯次培育,再到創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化,西寧正以務實舉措將科技創(chuàng)新的“關鍵變量”轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心增量”,以科創(chuàng)實踐為青海高質量發(fā)展筑牢根基,為高原科創(chuàng)發(fā)展交出實干答卷。

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【兩會連線】青海西寧:“三問”破題高原科創(chuàng)實踐

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  【報告摘登】以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。實施科技創(chuàng)新平臺培育行動,建強用好十大國家級科技創(chuàng)新平臺,大力推進“科創(chuàng)飛地”建設,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關;實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,積極培育燈塔工廠和瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),新增創(chuàng)新型、專精特新中小企業(yè)70家。

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  三級體系承接十大國家級平臺建設部署

  在全省建強用好十大國家級科創(chuàng)平臺的部署下,西寧已構建的“國家—省—市”三級創(chuàng)新體系,如何實現(xiàn)資源聚合、協(xié)同發(fā)力?西寧市科技局相關負責人表示,這三級體系正是承接全省科創(chuàng)部署的核心基礎,更是推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的關鍵支撐。

  緊扣鋰電新材料、碳纖維、鹽湖化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),西寧打破財政資金固化壁壘,以2300萬元資助資金撬動1.19億元社會資本,打造出覆蓋“基礎研究—應用基礎研究—技術創(chuàng)新—成果轉化”全鏈條的科創(chuàng)體系,與全省十大國家級平臺建設形成上下聯(lián)動的分工機制。國家級平臺層面,以“項目+服務”雙輪驅動保障建設,鹽湖資源保護與利用重點實驗室建成智能檢測平臺,136名專家及2個團隊入選“昆侖英才”計劃;現(xiàn)代藏藥創(chuàng)制全國重點實驗室建成國內首個藏醫(yī)藥科技文獻數(shù)據(jù)中心;國家高原種質資源庫通過審批“綠色通道”穩(wěn)步推進,黃河上游先進儲能技術國家重點實驗室實現(xiàn)多能互補控制軟件國產(chǎn)化,為全省新能源產(chǎn)業(yè)護航。省級平臺架起技術轉化橋梁,市第一醫(yī)院眼科和皮膚科獲批建設省級臨床醫(yī)學研究中心,填補市級醫(yī)療機構建設省級臨床醫(yī)學研究中心空白;鹽湖資源綠色高值開發(fā)利用中試基地、精細化工成果轉化中試基地被認定為首批青海省科技成果轉化平臺;累計建成省級重點實驗室81家、占全省的95%,省級工程研究中心56家、占全省的75%,省級科技成果轉化平臺6家,占全省75%,新型研發(fā)機構11家、占全省的100%。市級平臺筑牢創(chuàng)新基底,掛牌成立青藏高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心、青藏高原農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心、西寧高原草莓種業(yè)研究院,中復神鷹碳纖維、泰豐先行鋰能等企業(yè)實現(xiàn)技術突破,青海大學綠色算力平臺搶占數(shù)字經(jīng)濟高地,通過“有進有出”的動態(tài)管理機制,為更高層級平臺輸送后備力量,累計培育認定市級企業(yè)研發(fā)中心141家、農(nóng)業(yè)科技園71家。

  梯次攻堅破解高成長性企業(yè)發(fā)展短板

  圍繞培育獨角獸企業(yè)、新增創(chuàng)新型專精特新中小企業(yè)的目標,西寧如何破解“科技型企業(yè)多、新物種企業(yè)少”的短板?相關負責人坦言,這一目標是科創(chuàng)引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵抓手,西寧已通過引育并舉取得階段性成效,但仍需以梯次培育推動企業(yè)能級躍升。依托清潔能源、高性能材料等特色產(chǎn)業(yè)基礎,西寧通過“獨角獸企業(yè)西寧行”、發(fā)布“場景創(chuàng)新清單”、召開“閉門懇談會”等舉措,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈,本土企業(yè)青海麗豪躋身全球獨角獸企業(yè)500強,氫楓能源、特來電等知名企業(yè)也已落地合作。目前,西寧有高新技術企業(yè)233家、科技“小巨人”企業(yè)13家,市級科技型企業(yè)357家、省級517家,高成長性企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量仍有提升空間,頂尖人才引育、創(chuàng)新生態(tài)配套等環(huán)節(jié)仍需完善。

  為落實全省目標,西寧將建立“種子企業(yè)—金種子企業(yè)—金鷹企業(yè)”三級梯度培育庫,實施動態(tài)管理與精準扶持。對初創(chuàng)期種子企業(yè)提供政策輔導、人才對接等基礎服務;對具備潛力的金種子企業(yè)加大研發(fā)補助、科技金融支持,推動向專精特新企業(yè)邁進;對有望成為獨角獸的金鷹企業(yè),組建專項團隊提供“一企一策”服務,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級,確保完成新增70家創(chuàng)新型專精特新中小企業(yè)的任務。

  靶向破解科創(chuàng)發(fā)展核心制約因素

  以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,西寧如何優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為科創(chuàng)發(fā)展提供持久支撐?相關負責人表示,平臺是骨架、企業(yè)是主體,良好的創(chuàng)新生態(tài)是激活科創(chuàng)活力的關鍵,西寧將針對核心短板推出靶向舉措,推動創(chuàng)新要素高效流動。

  當前西寧科創(chuàng)生態(tài)仍存在三大不足:科技金融產(chǎn)品單一,早中期硬科技企業(yè)融資渠道不暢;技術轉移轉化效率不高,平臺成果與產(chǎn)業(yè)需求對接不精準;頂尖人才儲備不足,人才引育留用保障體系待完善,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新氛圍尚未完全形成。

  針對這些問題,西寧將從四方面發(fā)力優(yōu)化生態(tài):一是強化資本賦能,對接頂級創(chuàng)投機構,聯(lián)動社會資本投早、投小、投硬科技,推廣知識產(chǎn)權質押融資等模式,為企業(yè)提供全生命周期資金支持;二是提升技術轉化效率,健全產(chǎn)學研協(xié)同機制,搭建技術交易平臺,鼓勵平臺與企業(yè)共建研發(fā)、中試基地,提高成果本地轉化率;三是深化人才引育,銜接“昆侖英才”計劃,靶向引進高端科創(chuàng)團隊,搭建校企合作實訓平臺,完善人才激勵保障機制;四是打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵龍頭企業(yè)開放應用場景,推動形成“龍頭帶動、中小企業(yè)配套、科創(chuàng)平臺賦能”的格局,同時深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,讓西寧成為科研資源集聚地、創(chuàng)新成果轉化地、高成長性企業(yè)發(fā)祥地。

  從三級平臺協(xié)同發(fā)力到企業(yè)梯次培育,再到創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化,西寧正以務實舉措將科技創(chuàng)新的“關鍵變量”轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心增量”,以科創(chuàng)實踐為青海高質量發(fā)展筑牢根基,為高原科創(chuàng)發(fā)展交出實干答卷。

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