青海新聞網·江源新聞客戶端訊 近日,為搶抓國家“穩(wěn)中求進、提質增效”的宏觀政策機遇,將中央關于“推動投資止跌回穩(wěn)”“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應”的決策部署落到實處,青海省西寧市系統(tǒng)出臺《西寧市關于進一步提高投資項目管理質效若干措施》,并啟動階段性攻堅行動,制定印發(fā)《西寧市2026年冬春季投資項目工作百日攻堅行動方案》,通過三大攻堅任務與18項配套舉措,以“政策保障+集中攻堅”雙輪驅動,著力破解項目建設中的堵點難點,系統(tǒng)提升項目全生命周期管理效能。
三大攻堅任務聚焦核心環(huán)節(jié) 按下項目建設“加速鍵”
百日攻堅行動自2025年12月啟動至2026年3月底結束,圍繞“提質量、優(yōu)流程、強保障、促轉化”核心導向,集中突破審批、資金、要素匹配等關鍵瓶頸。
在審批提速增效方面,建立跨部門協同機制與重大項目聯合審批專班,推行“一窗受理、并聯審批、限時辦結”模式,實現審批服務從“接力跑”到“并肩跑”的跨越,要素保障部門提前介入,最大限度壓縮工程規(guī)劃許可、林草濕地占用等關鍵前期事項審批時限,明確辦理周期壓縮目標。
在項目前期熟化上,強化可行性研究與初步設計深度,推動項目從“概念階段”向“可實施階段”扎實邁進。通過建立規(guī)劃與項目動態(tài)銜接機制、常態(tài)化項目儲備庫,形成儲備充足、結構優(yōu)化的良性循環(huán),同步推行會商聯審制度,確保項目要素保障提前落地。而在資金精準匹配方面,推動“資金等項目”向“項目等資金”轉變,拓展資金渠道、爭取新增額度,力爭全年各級各類專項資金突破百億目標,為產業(yè)“四地”建設、城市更新、基礎設施補短板等重點領域提供資金支撐。
18項配套措施織密保障網 全生命周期優(yōu)化管理
為系統(tǒng)性解決項目“開工慢、進度慢、支付慢”問題,西寧市出臺18項管理質效提升措施,覆蓋項目生成、審批、建設、監(jiān)管全生命周期。
在審批流程優(yōu)化上,明確農業(yè)農村、體育公園、電力設施等領域初步設計審批責任主體,建立線性工程手續(xù)辦理協同機制與道路施工聯合審批模式,推行“免予辦理”確認機制,破解項目建設單位對部分前期手續(xù)“辦不辦、怎么辦”的困惑。
建設管理方面,嚴格招投標前置管理,明確概算審批為招標前提,優(yōu)化采購意向公示時序,保障項目招標采購及時啟動;各行業(yè)主管部門將制定全過程管理指南,規(guī)范規(guī)劃、立項、建設到竣工移交各環(huán)節(jié)操作。監(jiān)管與考核機制上,建立項目關鍵節(jié)點聯合督查、施工單位與中介機構信用評價體系,實施精準督導與剛性問責,將項目管理指標納入年度考核,考評結果與評優(yōu)評先、資金安排直接掛鉤。同時創(chuàng)新前期經費獎懲機制,開展系統(tǒng)化能力提升行動,建立風險預警機制,實現監(jiān)督關口前移。
壓實責任凝聚合力 攻堅行動務求實效
百日攻堅行動堅持市級統(tǒng)籌與屬地(行業(yè))負責相結合,要求各縣區(qū)、園區(qū)及各部門主要負責同志親自掛帥,分管領導具體推進,形成層層壓實的責任體系。市發(fā)展改革委履行牽頭抓總職責,實行“周調度、雙周評估、月督辦”機制,市政府辦公室聯合多部門開展全程跟蹤督導,對成效突出的單位通報表揚,對推諉滯后的單位約談問責。
市發(fā)展改革委相關負責人表示,此次政策與行動的協同發(fā)力,彰顯了西寧市持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、以高質量項目支撐高質量發(fā)展的堅定決心。通過制度創(chuàng)新與集中攻堅“雙輪驅動”,進一步激發(fā)投資活力,加快形成謀劃有序、推進有力、管理有效的工作新格局,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動能。
(來源:西寧晚報)
















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