青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊（記者 陳郁 報道）“我們推出青海湖旅游項目生態(tài)環(huán)境保護‘三證’管理機制，通過全流程、全鏈條、常態(tài)化嚴(yán)格管控，實現(xiàn)生態(tài)保護與旅游發(fā)展協(xié)同推進，為青海湖高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。”11月21日，在“‘十四五’發(fā)展成就”系列主題新聞發(fā)布會青海湖景區(qū)保護利用管理局專場上，青海湖綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督導(dǎo)局局長鐘世彥介紹道。

據(jù)鐘世彥介紹，“三證”管理機制以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，構(gòu)建全周期監(jiān)管體系。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳等7部門聯(lián)合發(fā)力，嚴(yán)格落實旅游項目準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確76條禁止類、70條限制類行為，嚴(yán)禁違法新增旅游景點、擴大景點規(guī)模，僅對符合空間管控要求和旅游發(fā)展規(guī)劃的項目核發(fā)“準(zhǔn)生證”，從源頭守住生態(tài)底線。審批環(huán)節(jié)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批機制，核查項目選址、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等規(guī)劃的符合性，動態(tài)更新手續(xù)辦理清單，合法合規(guī)完成審批的項目方可獲得“出生證”。監(jiān)管環(huán)節(jié)強化全流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，搭建生態(tài)一體化監(jiān)測系統(tǒng)，對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題分類整改，經(jīng)生態(tài)保護監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量測評達標(biāo)后，核發(fā)“健康證”，確保項目運營全程生態(tài)安全。

   為保障機制落地見效，省直相關(guān)部門與海南州、海北州、海西州建立“三證”落實聯(lián)席會議制度，打通日常監(jiān)管與問責(zé)貫通渠道，及時破解生態(tài)保護、規(guī)劃落實、要素保障等方面的矛盾問題。截至目前，已召開聯(lián)席會議5次，成功商討解決議題17項，為機制平穩(wěn)運行提供堅實保障。

實施一年來，“三證”管理機制成效顯著，青海湖旅游環(huán)境與生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)同步凸顯，該機制已在全省旅游景區(qū)推廣應(yīng)用。下一步，青海將持續(xù)堅持生態(tài)為綱，強化規(guī)劃引領(lǐng)與旅游監(jiān)管，不斷豐富完善“三證”管理機制，使其成為破解保護與發(fā)展難題的關(guān)鍵制度、踐行“兩山理論”的實踐路徑，推動青海湖生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。