青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 11月18日，記者從西寧市應(yīng)急管理局獲悉，為破解區(qū)級(jí)應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)能力不足等難題，今年以來，西寧市應(yīng)急管理局創(chuàng)新推行“市級(jí)骨干下沉、市區(qū)聯(lián)動(dòng)共治”執(zhí)法監(jiān)管模式，累計(jì)選派24名市級(jí)執(zhí)法人員分批次下沉至城東、城中、城西、城北主城四區(qū)，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管力量向區(qū)級(jí)傾斜，為全市應(yīng)急綜合行政執(zhí)法工作注入新活力。

　　一直以來，基層執(zhí)法監(jiān)管存在專業(yè)能力薄弱、監(jiān)管隊(duì)伍不足等問題。為了整體提升基層監(jiān)管隊(duì)伍能力，西寧市應(yīng)急管理局每季度選派8名政治過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的市級(jí)執(zhí)法骨干，按照“一區(qū)雙人、季度輪換”模式進(jìn)駐主城四區(qū)應(yīng)急管理局。下沉執(zhí)法人員中，60%為近年來參與重大行政處罰和一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干。為了發(fā)揮“專業(yè)+屬地”的能力融合作用，下沉執(zhí)法人員結(jié)合業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，向區(qū)監(jiān)管人員多次開展“傳幫帶”培訓(xùn)指導(dǎo)。在日常監(jiān)管過程中，下沉執(zhí)法人員向區(qū)監(jiān)管人員講解監(jiān)督檢查工作流程、檢查重點(diǎn)、方法技巧，逐步提高區(qū)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平，事故隱患的閉環(huán)管理、雙向告知制度的落實(shí)等工作開展得更加規(guī)范、有效，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)監(jiān)管能力新突破，并且建立“三掛鉤”的考核體系，嚴(yán)格要求各級(jí)執(zhí)法人員。

　　記者從西寧市應(yīng)急管理局了解到，經(jīng)過近一年的工作檢驗(yàn)，下沉執(zhí)法隊(duì)伍的創(chuàng)新模式取得了良好的反響。不僅避免多頭檢查、重復(fù)檢查，而且提升了執(zhí)法規(guī)范，下沉執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，指導(dǎo)區(qū)監(jiān)管人員掌握檢查案卷制作規(guī)范，確保了監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照辦理時(shí)限推進(jìn)。據(jù)悉，下沉執(zhí)法隊(duì)伍通過協(xié)助主城四區(qū)應(yīng)急管理局檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位187家，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類事故隱患569項(xiàng)，整改率達(dá)98%。此外，下沉執(zhí)法人員會(huì)同區(qū)監(jiān)管人員深入主城四區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況，進(jìn)行有針對(duì)性的法律法規(guī)宣傳，有效提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)。

　　“接下來，我們將持續(xù)深化執(zhí)法力量下沉工作，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，積極推行執(zhí)法+服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全管理咨詢、隱患整改指導(dǎo)等服務(wù)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升安全生產(chǎn)水平，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好提供堅(jiān)實(shí)保障。”西寧市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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