青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊(記者 陳郁 報道)黃河源頭的青海省果洛藏族自治州,22萬各族群眾守護著這片江河之源,懷著對草木山水的敬畏,把生態(tài)守護融入了日常。在這里,綠色不是抽象的口號,而是具體的存在,是雪山倒映在湖面的清晰輪廓,是牧民巡護時腳步掠過草尖的自然聲響,是黃河水流向遠方時,始終保持的那股清潤而持久的生命力……
聯(lián)建共治,織密流域守護網(wǎng)
清晨的陽光掠過阿尼瑪卿雪山,金色的光芒灑在鄂陵湖的水面上。一群斑頭雁掠過湛藍的湖面,翅尖劃開的波紋里,倒映著岸邊返青的草場,這是黃河源頭果洛州夏日的清晨。
“你看這水,捧起來就能喝!痹邳S河果洛段出境斷面,瑪多縣黃河鄉(xiāng)生態(tài)保護管理站負責(zé)人加羊多杰掬起一捧河水,清澈的水流從指縫間滑落。據(jù)近幾年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,這里的水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅰ類,全州14個國、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達100%!白鳛辄S河源頭,我們守護的不只是一汪清水,更是國家生態(tài)安全的第一道屏障!奔友蚨嘟艿脑捳Z里透著源頭環(huán)保人的堅定。
黃河蜿蜒5464公里,流經(jīng)青海、四川、甘肅等九省區(qū),流域生態(tài)保護涉及多方權(quán)責(zé)。過去,因跨區(qū)協(xié)同不足,曾出現(xiàn)“上游治理、下游污染”“此岸修復(fù)、彼岸破壞”的難題。
為破此局,果洛州主動牽頭,幾經(jīng)磋商,與生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局簽訂《共同推進果洛州黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;與四川省阿壩州簽訂《毗鄰地區(qū)環(huán)境隱患聯(lián)合排查整治暨執(zhí)法工作合作框架協(xié)議》;同西藏自治區(qū)那曲市、昌都市,四川省阿壩州、甘孜州及青海省玉樹藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州共同簽署《跨區(qū)域流域河湖長制聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》。通過一系列協(xié)調(diào)機制的建立,打破地域壁壘,強化流域區(qū)域聯(lián)動和生態(tài)環(huán)境共治共管,形成解決突出生態(tài)環(huán)境問題的強大合力。
“現(xiàn)在效率大不一樣!惫逯萆鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長李海峰說。前不久,阿壩州阿壩縣、壤塘縣和果洛州班瑪縣、久治縣組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,對青川跨省沿長江流域涉果洛州境內(nèi)的瑪柯河和阿珂河水環(huán)境安全情況進行了逐一查看,并就長江、黃河分水嶺自然環(huán)境、河流分布、非法開采礦產(chǎn)資源等方面進行深入探討和交流,提出了一系列切實可行的對策和建議。這種“協(xié)同作戰(zhàn)”處置效率提升了六成,實實在在為黃河源頭的保護凝聚起堅實力量。
守綠護綠,全民共繪生態(tài)畫卷
“讓牧民從過去利用草原、靠草原謀生,轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁刈o草原生態(tài),又能從保護中獲得收益,這樣人與自然才能好好相處、共生共榮! 加羊多杰的這番話道出了黃河源頭生態(tài)保護的核心思路——唯有讓牧民在守護中得實惠,才能讓綠色發(fā)展的理念真正扎根草原。
久治縣索乎日麻鄉(xiāng)章達村的生態(tài)管護員昂多,巡護時總是背著臺舊相機,鏡頭里藏著這片土地最生動的變化。多年來踏遍巡護路線上的每片草場、每條溪流,他對草色枯榮、水流消長、獸跡鳥影早已了如指掌!耙郧翱傋聊ブ囵B(yǎng)幾頭牛羊,現(xiàn)在才咂摸出味道,草長得旺、水看得清,山里的‘鄰居’來得勤,我們的日子才能扎下根!睆闹欢⒅笕罕烨,到用心守護腳下的草木溪流,昂多的巡護路,恰是黃河源頭人與自然關(guān)系悄然轉(zhuǎn)身的縮影。
這樣的轉(zhuǎn)變正在蔓延。去年冬天,甘德縣的生態(tài)管護員和牧民自發(fā)組織起來,頂著零下20攝氏度的寒風(fēng),沿黃河支流清理了30多公里河岸的塑料垃圾;達日縣牧民卓瑪拉措給自家孩子辦起“草原小課堂”,教孩子們辨認鳥獸草木,告訴他們哪些花草是高原精靈的“口糧”……
從“被動守護”到“主動呵護”,每一片草場、每一條溪流都有了最親近的守護者,生態(tài)保護的種子在高原深處扎下了根。目前,果洛州累計修復(fù)草原面積276.35萬公頃,生態(tài)環(huán)境得到治理恢復(fù)。數(shù)萬牧民搬離三江源核心區(qū)遷入生態(tài)移民村,累計發(fā)放生態(tài)補償資金50多億元。1萬余名牧民成了生態(tài)管護員、吃上了“生態(tài)飯”,人均年收入達到2萬元以上。
鐵腕強基,筑牢綠色安全線
生態(tài)保護既要靠群眾主動參與,也離不開制度剛性約束。在“共建共享”的同時,一張覆蓋全域的執(zhí)法防護網(wǎng)正越織越密。
2024年7月,果洛州生態(tài)環(huán)境局工作人員在督導(dǎo)檢查期間,發(fā)現(xiàn)達日縣智慧牧場存在糞污隨意傾倒堆存、環(huán)評批復(fù)及環(huán)!叭瑫r”制度落實不到位等問題。發(fā)現(xiàn)問題后,工作人員第一時間下達整改通知,責(zé)令責(zé)任人立即停止違規(guī)行為,限期15日內(nèi)完成整改。
不久前,果洛州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊去了瑪沁、班瑪、甘德、久治四個縣,開展生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況核查及危險廢物環(huán)境違法犯罪專項檢查。
檢查組一邊到現(xiàn)場看,一邊查資料,從全州43個生態(tài)環(huán)境問題里抽了22個來檢查整改進度。他們進污水處理廠、醫(yī)院、屠宰場、砂石料場等地一個個核實整改情況,保證效果實打?qū)嵔?jīng)得起時間的考驗。
像這樣的檢查,果洛州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊一年要開展幾十次。近年來,果洛州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員累計開展執(zhí)法檢查240余次,查處違法案件48起,處罰金額262萬元,扎實筑牢全州生態(tài)安全屏障,在守好三江源綠水青山和黃河安瀾中,切實發(fā)揮了環(huán)保鐵軍作用。
鐵腕治理換來了實實在在的成效。如今,果洛州環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.6%以上,無土壤污染地塊,2012年到2024年,黃河出境水質(zhì)始終保持在Ⅰ類,瑪多境內(nèi)的湖泊數(shù)量達到5849個,綠波蕩漾的千湖美景得以再現(xiàn)。今年,果洛州創(chuàng)新的工作模式與豐富的實踐經(jīng)驗——“青海省果洛藏族自治州錨定黃河源頭,保障生態(tài)安全屏障”被生態(tài)環(huán)境部列入《2024年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯地方典型經(jīng)驗做法》,在全國范圍內(nèi)進行推廣,為其他地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的范例。
從制度創(chuàng)新到生態(tài)修復(fù),從跨區(qū)協(xié)作到民生共贏,果洛州以“源頭責(zé)任”和“干流擔(dān)當(dāng)”,在7.64萬平方公里的土地上書寫著生態(tài)文明的答卷。正如加羊多杰所說:“守護黃河源頭,就是守護中華民族的水塔。我們的每一分努力,都是為了一江清水向東流!