青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 崔永燾 報道)4月14日,省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人在省政府新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示,面對人口老齡化加速帶來的家庭陪護壓力,青海省衛(wèi)生健康委通過制度創(chuàng)新與機制優(yōu)化,率先在全國推行醫(yī)療機構(gòu)“無陪護”病房試點,為破解“421”家庭(四個老人、一對夫妻、一個孩子)的陪護難題提供青海方案。該模式通過專業(yè)化護理服務(wù)替代家屬陪護,既緩解家庭負擔,又促進就業(yè),目前已在10家試點醫(yī)院取得階段性成效。

高位統(tǒng)籌破題:構(gòu)建全省試點推進體系
省委省政府將“無陪護”病房納入2025年民生實事項目,成立由省衛(wèi)健委牽頭的專項工作組,制定《青海省醫(yī)療機構(gòu)“無陪護”病房試點工作方案(2024—2025年)》。選取省人民醫(yī)院、青海大學附屬醫(yī)院等10家三級及縣級標桿醫(yī)院,覆蓋骨科、重癥醫(yī)學科等67個高護理需求病區(qū),計劃至2025年底,形成可復(fù)制的標準化服務(wù)體系。試點期間建立“周調(diào)度、月通報、季評估”推進機制,三次召開專題會議解決第三方機構(gòu)準入、服務(wù)定價等難題經(jīng)驗獲國家衛(wèi)生健康委肯定,并獲央視《焦點訪談》等主流媒體報道。
三方協(xié)同機制:重塑醫(yī)療護理責任鏈條
試點構(gòu)建“醫(yī)院+第三方機構(gòu)+家庭”新型協(xié)作模式中,第三方專業(yè)化運營,遴選具備資質(zhì)的養(yǎng)老家政企業(yè),通過政府招標引入深圳龍崗等先進地區(qū)管理機構(gòu),建立“招聘-培訓-派遣-考核”全流程服務(wù)體系;颊吲c第三方簽訂服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療護理員在護士指導下承擔生活照護,實現(xiàn)“陪而不護”。權(quán)責邊界明晰化,明確醫(yī)療護理員不得從事醫(yī)療操作,其社保由第三方繳納,薪酬與服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度掛鉤。試點醫(yī)院建立“紅黑榜”動態(tài)管理機制,對2家服務(wù)不達標的第三方機構(gòu)終止合作。服務(wù)分層覆蓋,提供“一對一”或“一對多”陪護選擇,針對失能、術(shù)后等特殊群體定制照護方案。截至2025年3月,累計服務(wù)患者838人次,滿意度達92%,部分優(yōu)秀護理員通過考核進入省外三甲醫(yī)院就業(yè)。
職業(yè)化培育:打造青海特色護理品牌
聯(lián)合財政、人社等部門出臺《醫(yī)療護理員培訓規(guī)范》,構(gòu)建“基礎(chǔ)培訓+崗位實訓+職業(yè)認證”三級培養(yǎng)體系。標準化培訓,設(shè)立省級培訓基地,開發(fā)藏語版護理教材,要求護理員100%持證上崗。2024年完成1118戶,其中45%來自農(nóng)村牧區(qū)。職業(yè)發(fā)展通道中,試點將護理員納入職稱評審序列,優(yōu)秀者可晉升為護理組長或片區(qū)主管。建立“互助家政”“大通護工”等地方勞務(wù)品牌,推動勞務(wù)輸出向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型。質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新方面,引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)建立服務(wù)追溯系統(tǒng)掃碼即可查看護理員資質(zhì)、服務(wù)記錄。試點醫(yī)院投訴率同比下降67%,醫(yī)療糾紛減少41%。
成效初顯:家庭減負與產(chǎn)業(yè)升級雙贏
試點醫(yī)院數(shù)據(jù)顯示,患者日均陪護支出從300元降至80元,家屬陪護時間減少76%。西寧市第一人民醫(yī)院重癥病區(qū)引入智能床墊監(jiān)測系統(tǒng)后,護理員夜間巡查效率提升50%。第三方機構(gòu)通過規(guī);\營,帶動家政、培訓等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增收超2000萬元。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人表示,下一步將擴大至全省三級醫(yī)院,探索“無陪護”與“互聯(lián)網(wǎng)+護理”深度融合,力爭2026年建成西北地區(qū)最大的醫(yī)療護理人才實訓基地。